聊城市人民政府办公室转发市经贸委、市统计局关于加快建立节能降耗预警机制的意见的通知
（聊政办发〔2008〕56号）
各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：
市经贸委、市统计局《关于加快建立节能降耗预警机制的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
聊城市人民政府办公室
二○○八年七月二十一日
关于加快建立节能降耗预警机制的意见
（市经贸委、市统计局 2008年7月16日）
为确保完成2008年及 “十一五”节能目标，促进全市经济社会又好又快发展，根据国家和省有关规定，现结合实际，就加快建立节能降耗预警机制提出以下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大精神，认真落实市委、市政府关于节能减排的决策部署，建立健全节能降耗统计体系、监测体系和考核体系，完善公报制度，加强预测预警，强化监督检查，确保节能降耗与经济发展相协调，促进全市经济社会又好又快发展。
二、基本原则
（一）节能降耗与经济发展相协调。正确认识和处理节能降耗与又好又快发展的关系，坚持把节能降耗作为促进经济又好又快发展的突破口和着力点，大力转变经济发展方式，实现结构优化和节能双赢目标。
（二）突出重点，循序渐进。突出抓好工业企业节能降耗指标的统计、监测。以电力、有色金属、化工、造纸等重点行业和50户重点用能企业为突破口，建立健全工业节能降耗预警机制，并逐步拓展到第一、三产业和建筑业。
（三）总量控制，增量把关，效率优先。按照全市和各县（市、区）经济发展规划和节能目标，对各年度能源、水资源消耗总量适当予以控制，严格控制能耗、水耗总量过快增长。通过能评、环评等办法，把好能耗、水耗增量关，严格控制新上高耗能、高耗水项目。对符合国家产业政策、资源利用效率高、单耗居先进水平的企业和产品，优先安排能耗、水耗指标。
（四）分级管理，各负其责。重点抓好市、县两级和50户重点用能企业节能降耗主要指标的预警工作；各县（市、区）政府负责本行政区域节能降耗主要指标的预警工作。各级发改、建设、水利、农业、交通和质监等部门按照各自职责，做好相关指标的预警工作。
三、工作措施
