菏泽市人民政府关于深入贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》扎实推进素质教育的意见
（菏政发〔2008〕5号）
各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：
为深入贯彻实施新修订的《
中华人民共和国义务教育法》（以下简称
《义务教育法》），全面扎实推进中小学素质教育的实施，现结合我市实际，提出以下意见。
一、全面确立素质教育思想在教育工作中的主导地位
1.深入实施素质教育、提高国民素质、培养造就创新人才，是坚持以人为本、促进人的全面发展的本质要求，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的基础工程，也是实施“突破菏泽”战略、实现菏泽经济社会更好更快发展的根本需要。
《义务教育法》明确规定，义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。各级各部门要统一思想，全面确立素质教育思想在教育工作中的主导地位，把素质教育摆上重要的议事日程，努力开创实施素质教育新局面。
2.素质教育工作要全面贯彻党和国家的教育方针，以提高国民素质为宗旨，以培养德、智、体、美全面发展的合格公民为目标，以思想道德建设为主线。素质教育要面向全体学生，着重培养学生的社会责任感、创新意识、继续发展能力、学习能力、适应能力和创新能力。要把素质教育理念贯穿于基础教育、职业教育、高等教育、成人教育等各级各类教育，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面，落实到学校管理、教学和服务等各个环节，使素质教育理念成为引领我市教育事业改革与发展的指导思想。
3.实施素质教育是当前教育领域的深刻变革，是我市教育事业改革发展的关键。各级教育行政部门要认真学习
《义务教育法》和国家、省、市一系列有关素质教育的政策规定，积极开展统一思想大讨论活动，提高对实施素质教育重要意义的认识。要坚持以人为本，全面贯彻党的教育方针，坚持以科学发展观统领教育事业发展全局，端正办学指导思想，改进和创新人才培养模式，把教育改革发展的思路由注重外延发展向更加注重内涵发展、由注重普及向更加注重提高质量转变。
