（三）鼓励发电企业满发稳供。充分调动地方电厂、生物发电、热电联产等发电企业的生产积极性，参与全市调峰。在电力紧张时期，实行地方电厂发电与所在县区用电负荷挂钩办法。对无故停机的，扣减所在县区电力负荷和发电量计划。对于满发稳供的给予负荷奖励。同时，实行地方电厂发电补贴政策，电力短缺时期，由地方电厂所在县区政府补贴0.1元/度。
（四）突出重点，有保有压。认真贯彻执行国家节能降耗、结构调整以及对奥运期间各项环保的措施和要求，对我市高耗能和高排放企业实施停电停产整顿。各县区要拉出限保单子，对生产企业做到有保有压。
（五）提高用电设备能效。积极推行用电设备的能源效率标准，逐步淘汰低效用电设备，开展重点工业企业能源效率评价工作。根据产业政策和能效标准，抓好示范引导。重点电力用户要制定专项节电措施，落实责任，提高用电企业的能源利用效率。
（六）抓好重点耗电大户的用电管理。定期对全市耗电大户进行排序，确定节电增效的重点电力用户。电力用户要制订节电计划，积极采用高效节电技术和产品，优化用电方式，提高能源效率，减少电力消耗，并配合供电部门落实各项负荷管理措施。重要电力用户是电力需求侧管理的重要参与者，要根据能源效率评价制度，定期上报能源消耗指标，配合能源效率评价工作。
（七）开展全社会节约用电活动。要大力宣传节约用电的重要意义，动员社会各界和人民群众积极行动起来，积极使用节能新技术、新设备、新工艺特别是节能灯具，提高电能利用水平。机关、事业单位要带头节电，办公和公共场所空调温度不得低于26度，并按时开关，办公照明要人走灯灭，杜绝长明灯。城市景观照明要科学安排，严格控制“亮化”工程用电，根据实际情况尽量少开或不开，努力营造节约用电、有序用电的良好社会氛围。
三、加强考核和奖惩，提高科学用电、有序用电的积极性
（一）实行县区负荷率与网电负荷挂钩考核办法。凡负荷率在90%以上的县区，在电力紧张时期优先予以保证供电。网电负荷率在90%以下的县区，在电力紧张时，首先实施限电。市与各县区签订电力需求侧管理责任书，严格考核。
（二）强化行政手段，有效规范用电行为。对不能认真执行移峰、避峰和限电指令的企业和单位，按法律法规规定，实施停电整顿，并承担由此引起拉路限电的相关经济责任。
（三）建立电力需求侧效益评价机制和奖惩制度。把耗能耗电大户作为重点监控和治理对象，对积极参与配合实施电力需求侧管理的企业给予表扬奖励，对高耗电且电力需求侧管理不力的企业要依法惩处。
（四）实行电力能效评价。组织电力需求侧管理专业机构人员，对重点耗能耗电大户，进行电力能效评价，提出节能节电技术改造建议和电力能效评价意见，作为实施奖励与惩处的技术依据。
