第十九条 土地出让收入的使用要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出，减少补偿性支出的中间环节，切实保障被征地农民、被拆迁居民、搬迁企业及其职工的合法利益。
第二十条 被征地农民的社会保障支出，按照《
菏泽市人民政府办公室关于进一步做好被征地农民社会保障和就业培训工作的意见》（菏政办发〔2008〕39号）执行。
第四章 预决算管理
第二十一条 建立健全市级年度土地出让收支预决算制度。
年度土地出让收支预算坚持“以收定支、收支平衡”的原则编制，一经确定，严格执行。
年终，市级有关部门应当共同编制土地出让收支决算，由市财政局审核汇总后，向市政府报告。
第二十二条 每年第三季度，由市财政局会同国土、建设、市政、房管、农业等部门，编制下一年度土地出让收支预算，并向市政府报告。由市政府提请市人大常委会审议后实施。
第二十三条 土地出让收入预算按照上年度土地出让收入情况、年度土地供应计划、地价水平等因素编制；土地出让支出预算根据预计年度土地出让收入情况，按照年度土地征收计划、拆迁计划以及规定的用途、支出范围和支出标准等因素编制。需进行政府采购的，要编制政府采购预算，并严格按照政府采购的有关规定执行。
第二十四条 加强部门间的密切协作，建立国有土地出让、储备及收支信息共享制度。市国土资源局编制年度土地出让收支预算前，应及时将年度土地供应计划、年度土地储备计划报市财政局；并于入库出让收入的同时，按宗地将签订的国有土地出让合同中有关土地出让总价款、约定的缴款时间、缴款通知书等相关资料抄送市财政局。市财政局应于月末及时将土地出让收支情况反馈给市国土资源局。
第五章 监督检查
第二十五条 市财政局、国土资源局和人民银行菏泽市中心支行要建立健全对土地出让收支情况的定期和不定期监督检查制度，强化对土地出让收支的监督管理，确保土地出让收入及时足额上缴国库，严格按照财政预算管理规定支出。市监察、审计部门要加强监督检查，确保各项收支政策落实到位。
第二十六条 对违反规定核发国有土地使用证的，要予以收回和注销，并严格按照《
违反土地管理规定行为处分办法》进行处理。对违规擅自减免、截留、挤占、挪用应缴国库的土地出让收入，不执行国家统一规定的会计、政府采购等制度的，要严格按照《
土地管理法》、《
会计法》、《
审计法》、《
政府采购法》和《
财政违法行为处罚处分条例》、《
金融违法行为处罚办法》等有关法律法规严肃处理，并依法追究有关人员责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十七条 各县城区、乡镇土地收入收支管理可参照本办法执行。
