百色市人民政府办公室关于印发
百色市农村电影放映“2131工程”实施方案的通知
（百政办发〔2008〕29号）
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《百色市农村电影放映“2131工程”实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
二○○八年四月一日
百色市农村电影放映“2131工程”实施方案
为贯彻落实《中共中央办公厅
国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发〔2007〕21号）、《
国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发〔2007〕38号）精神，结合我市农村电影发展实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，根据国家农村电影“2131”工程（即到2010年基本实现全国行政村1村1月放映1场电影）的目标要求，立足实际，按照“企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠”的农村电影改革发展新思路，大力推进农村电影数字化放映，努力建立公共服务和市场运作相协调的农村电影发行放映体系，从根本上解决广大农民群众看电影难的问题，为社会主义新农村建设提供精神文化动力。
二、基本原则
（一）坚持社会效益第一、服务三农。农村电影发展是农村公共文化服务体系的重要组成部分，是加快推进新农村建设的重要举措。因此，农村电影工作要坚持“三贴近”原则，充分尊重广大农民群众的需求，为广大农民群众提供更多更好的健康向上的电影。
（二）坚持政府扶持、市场化运作。实施农村电影放映“2131工程”一方面要加大政府投入力度，一方面要着力推进体制改革，引入竞争机制，提高服务效益和质量，做大做强农村电影产业。
（三）坚持技术创新，积极推广数字化放映。农村电影数字化放映是农村电影放映工作的发展趋势。要认真做好我市作为农村公益电影数字化放映试点市的各项工作，实现农村放映工作以胶片放映为主向以数字化放映为主、胶片放映为辅的转变。
