（一）《
中华人民共和国土地管理法》
（二）《
中华人民共和国城乡规划法》、《
中华人民共和国水土保持法》、《
中华人民共和国森林法》、《
中华人民共和国农业法》、《
中华人民共和国环境保护法》、《
中华人民共和国文物保护法》
（三）《
中华人民共和国土地管理法实施条例》
（四）《
基本农田保护条例》
（五）
陕西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
（六）《
国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）
（七）《
国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）
（八）《
国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发〔2005〕32号）
（九）《陕西省土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》
（十）陕西省土地利用总体规划（2006-2020年）
（十一）2005年延安市土地变更调查图件及数据
（十二）2005年延安市变更调查图件及数据
四、规划修编的主要任务
（一）总结和评价上一轮规划。认真总结和评价上一轮土地利用总体规划编制和实施的经验。全面评价规划实施情况，客观分析存在的问题及原因。
