2、深入开展“贯彻法规、落实责任”专项治理行动。坚持“一岗双责”，进一步落实政府的监管责任、企业安全生产主体责任和企业法定代表人责任，建立健全安全生产管理机构，做到生产务必安全，不安全不允许生产。严格实行安全生产行政许可，对非法违法生产经营单位，要依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证等证照。在各类企业特别是高危行业企业，深入开展群众性“查‘三违’（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防事故”活动。认真组织开展好“百日安全生产活动”等活动，在“两会”召开期间、纪念建国六十周年等重要时段，组织开展重点督查和专项督查。推动企业安全生产诚信建设，逗硬执行并完善企业安全生产“黑名单”制度，对安全诚信缺失、违法生产和发生较大及以上责任事故的企业，要在媒体上公开曝光，依法进行处罚。

　　3、大力开展职业安全健康执法行动。各地要设立职业安全健康工作机构，配备专职工作人员。在职业危害严重的企业设立职业安全健康监督员，建立职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度，督促指导企业改善作业环境，防范和减少职业危害事故。

　　（四）深入开展专项整治，确保重点领域安全。

　　1、加强矿山安全整治。认真贯彻落实煤矿瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”，切实抓好煤矿隐患排查治理，深入推进煤矿安全质量标准化建设。加强对地下矿山、露天矿山、尾矿库安全整治和重点矿区的安全监管；开展提升运输、通风等生产系统安全生产隐患的排查治理，落实水害防治、顶板及采空区管理措施；强化爆破安全管理，落实边坡、排土场的监测监控和管理措施；强化尾矿库运行的安全管理，落实监测监控措施，建立和完善尾矿库事故应急管理机制；坚决依法关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业。

　　2、加强交通安全整治。不断完善道路安全设施，继续实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”，继续实施每个县每年完成1000米波型护栏（防撞墙）工程。深入开展“安全带行动”，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶以及拖拉机载人等严重违法行为，积极推进摩托车专项治理行动，遏制事故发生。强化运输企业安全监管，全面推进道路客运企业安全标准化工作，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶从业资格关。加大对超长、高速、旅游客运和危险品运输车辆及营运驾驶员的动态监管力度，对超长线路客运车辆继续落实由企业派驻跟车安全监督员制度，推进汽车行驶记录仪和省市两级GPS监控平台建设。深入开展防船舶碰撞、防泄漏“两防”整治活动，继续深入推进水上“救生衣行动”，规范采砂作业行为，严格汛期管理，加强堰塞湖和库区船舶的安全监管。切实做好铁路运输道口、民航安全监管。

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