河南省教育厅关于切实加强我省教育系统内部审计工作的意见
各省辖市、重点扩权县(市)教育局,各高等学校,厅直属各单位:
近年来,全省各级教育行政部门和单位认真贯彻《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和教育部《教育系统
内部审计工作的规定》(教育部17号令)等法律法规,不断加大教育审计工作力度,积极开展各项审计工作,在保障教育经费足额到位、促进和加强教育财经管理、规范经济秩序和财务行为、避免和减少损失浪费、保障教育资产安全完整、提高教育资金使用效益、维护教育部门和单位合法权益以及加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用,取得了十分显著的成绩。但是,随着我省教育事业的快速发展,办学形式逐步呈现多样化,教育投入逐步呈现多元化,一些新的情况和问题不断出现,教育内部审计工作还不能很好地适应这一形势的变化,亟待进一步加强和提高。为了切实做好当前我省教育系统内部审计工作,现提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、统一思想,进一步提高对教育审计工作重要性的认识
搞好教育审计工作是我省教育事业发展中一项十分重要的任务。近年来,在省委、省政府的正确领导下,我省教育事业在快速发展的同时,全省教育投入也不断增加,各级各类学校办学条件不断改善。但是,在一些地方和单位也逐步暴露出部分教育资金使用不合理、管理不规范甚至出现严重违规违纪等问题。这些问题的产生与个别地方和单位对内部审计工作不够重视、审计机构和队伍薄弱、制度不够完善、工作开展不力、内审工作没有发挥应有的作用有直接关系。教育内部审计工作事关教育资金和国有资产的安全、事关教育资金的效益发挥、事关教育发展全局和党风廉政建设。因此,各级教育行政部门和单位要进一步提高对教育内部审计工作重要性的认识,增强做好教育内部审计工作的紧迫感,以科学发展观为指导,明确教育审计工作的职责和任务,理清教育审计工作的总体思路,把教育审计工作放在更加突出的位置,切实抓好。
二、明确任务,全面推动教育审计工作的有效开展
各级教育行政部门和单位要进一步贯彻好教育部17号令的要求,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,紧紧围绕教育经济活动,全面开展教育内部审计工作。主要任务包括:单位财务收支;经费的预算与决算;预算内外资金的管理和使用;专项资金的筹措、拨付、管理和使用;固定资产的管理和使用;建设、修缮工程项目;对外投资项目;内部控制制度的健全、有效及风险管理;资金效益审计等方面。近期要突出抓好农村义务教育经费保障机制改革经费、工程建设和修缮项目经费、科研经费、大宗设备图书采购经费及其他专项经费活动审计。同时要开展好对有关领导人员的任期经济责任审计和离任审计。在审计工作中,要抓住重点、关注热点、突破难点,通过全面开展教育内部审计工作,切实加强对教育资金的有效管理,确保教育资金的安全运行,全面提高教育资金的使用效益。