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江苏省国家税务局转发《国家税务总局关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》的通知

  三是加强对税前扣除项目和税收优惠项目的审核,建立专业评审制度。加强对各类资产损失税前扣除的审核,已经享受各类税收优惠的企业,做好备案审核,凡不符合优惠条件的,取消其优惠资格,并补征相应税款。省、市、县局要成立专业评审小组,对达到一定金额的资产损失或者税收优惠进行专业评审,提高重大扣除项目和优惠项目审核(审批)工作的规范性,堵塞管理漏洞。
  四是加强分支机构分配税额管理。对分配税额明显偏低的,加强分配依据指标的核实,对外省在我省设立的分支机构未能提供二级机构证明的,一律就地征收企业所得税。
  三、加强国际税收征管
  一是抓好居民企业的关联申报和非居民企业年度申报。重点做好涉外企业、有跨国交易的内资企业、上市公司、合并纳税的母子公司、销售5亿元以上企业的关联交易申报的宣传、辅导,切实帮助纳税人做好关联交易申报表填写工作,以及非居民企业的年度申报和汇算清缴工作,确保关联交易数据采集的准确性、完整性。企业所得税汇算清缴结束后,省局将对全省跨国交易情况作综合风险分析,各地也要对本地区跨国交易情况作出综合风险分析,不断完善跨国税源管理应对项目和措施。
  二是选择重点企业开展综合分析评估。结合企业汇算清缴,省局选择10户涉外大企业与主管税务局联合开展多税种、多方面综合评估。各地也要根据地区特点选择重点企业开展跨国交易综合评估和企业对外支付重点项目评估,加强跨国交易税收风险的控制。
  三是深入推进反避税工作,加大反避税新领域实践力度。加强特别纳税调整实施办法的宣传,敦促有关企业自查,主动补税调整;对以往年度被调查调整企业,强化跟踪管理;对选定的跨国关联交易避税嫌疑企业加快调查调整;省局直接参与复杂类交易企业、研发企业、集团内劳务、资本弱化等案件调查,结案后及时将案件调查方式和调整方法总结、提炼,各地要选择类似企业进行反避税调查或纳税评估。及时处理企业提出的预约定价申请,严格按程序做好预约定价的谈签工作。
  四是加强非居民企业所得税管理,不断完善居民企业和非居民企业国际税收风险一体化应对方法。将居民企业向非居民企业支付费用列为纳税评估重点项目,特别是居民企业向非居民支付特许权使用费、咨询费、佣金、管理费等费用的合理性、合法性,密切关注对外支付发生较大变化的企业,尤其是对关联企业的支付,要结合企业的实际经营情况、税收情况分析原因,开展纳税评估和税务检查。按季分析非居民企业所得税收入中各项目增减变化的原因,掌握非居民企业收入变化趋势。


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