宝鸡市人民政府关于进一步加强陈仓区城市建设管理工作的意见
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
为了进一步加强陈仓区城市建设管理工作，推进陈仓区经济社会快速发展，全面加快现代化大城市建设进程，现就加强陈仓区城市建设管理工作提出如下意见：
一、充分认识进一步加强陈仓区城市建设管理工作的重要意义
（一）加强陈仓区城市建设管理工作，是率先建成现代化大城市的重要组成部分。我市现代化大城市建设目标是建设以市区为中心蔡家坡为副中心，县城和重点镇为支撑，布局合理的关中西部城市群，陈仓区作为市区的重要组成部分，加快陈仓区城市建设对于发挥市区在现代化大城市建设中的龙头作用具有重要意义。
（二）加强陈仓区城市建设管理工作，是推进城市经济社会发展的重要内容。随着市区规模的扩大，东扩南移北上战略的实施，陈仓区作为新的发展区域将布局安排重大产业项目，建设完整服务体系，配套完善的城市功能，必将成为城市经济和社会发展的重要区域。
（三）加强陈仓区城市建设管理工作，是建设最佳人居环境的客观要求。创建最佳投资发展环境、最佳人居生活环境是大城市建设的重要目标，由于历史的原因，陈仓区在城市环境建设上相对滞后，加快陈仓区城市建设速度，提高城市管理水平，改善城区面貌，提升生态环境质量，尽快达到大城市建设的相关指标要求是实现全市最佳人居环境的重要内容。
二、理顺体制，全面规划，加快建设，强化管理，提高陈仓区城市载体服务功能
（四）理顺陈仓区城市规划建设管理体制。参照金台、渭滨两区现行做法，结合陈仓区实际，尽快理顺陈仓区城市规划、建设、管理体制。新体制自七月份开始运行，相关费用收缴和经费预算安排从二○○九年元月一日开始实施。
（五）高起点规划，为陈仓区建设发展提供科学依据。要按大城市规划建设的要求，完善陈仓区各类城市规划，科学确定陈仓组团定位、发展目标和总体框架，优化城市布局，完善功能分区，科学引领陈仓区建设发展。要按照统筹规划、节约集约用地的原则，结合新农村建设要求，加快编制乡（镇）规划、村庄规划，进一步加快城中村改造工作进度，加强对城市规划区内村民建房的监督管理，统一规划建设农村住宅小区；要高标准塑造城市特色，彰显城市文化内涵。
