附件:1.珠海园区评价考核指标解析(略)
2.珠海园区评价考核指标体系(略)
3.园区考核办法操作示例
附件3:
园区考核办法操作示例
根据市委、市政府有关园区各项会议精神,现制定了《珠海市园区经济发展评价考核暂行办法》,基本思路是:根据园区发展目标和产业定位设定指标和权重,既体现共同性又要体现差异化考核;考核指标尽量简化,各园区指标3-5个;体现科学发展的要求和生态文明新特区的定位;指标体系尽量与既有指标相衔接,突出可操作性;指标可以定量分析,即体现现有水平,又体现发展潜力。
有关操作方法示例如下:
按考核办法规定,甲园区需考核Y1、Y2、Y6三个指标,即单位面积税收发展指标,主导产业发展指标和万元工业增加值耗能降低率,权重分别为40%,40%和20%。
一、Y1指标
基础数据有四个,2008年,全市以及甲园区已出让企业建设用地面积每平方公里税收强度:本园区2亿元、全市平均1亿元,每平方公里税收增长速度:本园区10%、全市平均22%。
Y1指标标准分=(本园区S1/全市平均S1)×30+(本园区S2/全市平均S2) ×30
=(2/1)×30+(10%/22%)×30
=73.6
Y1指标实际得分=标准分×权重=73.6×40%=29.4。
另外,考虑到有可能出现负增长或分母为小数,设定了控制阀,即S2≧1%,S2取绝对值,绝对值不足1%设定为1%,同时为了避免数据过分悬殊,限定分值在〔0-100〕区间内,即0分保底,100分封顶(以下各数据同)。
二、Y2指标
本园区两大主导产业上年工业增加值为36亿元,园区增加值为60亿元;本年两大主导产业工业增加值50亿元,园区增加值75亿元。
设主导产业增加值/园区增加值为Z
Y2指标标准分=60+(本年Z-上年Z)×100×本年Z×4
=60+(50/75-36/60)×100×(36/60)×4
=60+(0.67-0.60)×100×0.6×4=76.8
Y2指标实际得分=标准分×权重=76.8×40%=30.7。
三、Y6指标
本园区万元工业增加值能耗,2007年为2吨标准煤,2008年为1.9吨标准煤。