（三十二）大力发展其它社会事业。支持中央和省驻珠单位以及各人民团体充分履行职责。加强双拥共建、国防建设和民兵预备役工作。加强计生服务和管理，稳定低生育水平。做好科普工作，提高市民科学素质。加快发展妇女儿童、红十字、慈善和残疾人事业，继续做好民族宗教、外事、侨务、档案、人防、仲裁、打私、海防、气象、地震、地质、地方志、港澳流动渔民和对口援建帮扶工作。（各行政区政府、经济功能区管委会，市府直属各单位、市双拥办、市扶贫办、市援建办和各人民团体等单位负责）
十、以增收节支为重点，着力提高科学理财水平
（三十三）力争财税收入稳定增长。积极推进社会综合治税体系建设，加大收入征管力度，提高税费征管科学化、专业化、精细化水平，确保应收尽收。强化纳税服务，引导单位和个人依法纳税。积极培育税源，强化非税收入征管，挖掘增收潜力。加强财税运行分析，健全异动预警机制。（市财政局、市国税局、市地税局等单位负责）
（三十四）优化财政支出结构。按照保运转、保重点、保民生和集中财力办大事的原则，严格控制预算外支出，优化财政资源配置。珍惜纳税人的劳动成果，用好纳税人每一分钱。加大教育、医疗、社保、就业、环保、文体、农林水事务等方面支出，真正做到“取之于民、用之于民”。加大财政专项资金和政府投资项目的跟踪审计，加强财政支出绩效评估，完善财政监督管理机制。（市财政局、市审计局等单位负责）
（三十五）创新财政管理体制。按照财权与事权相匹配的原则，完善财政体制，调动各级政府发展经济和科学理财的积极性。建立收入征收权、财力分配权、资金使用权、财政管理权相互制约机制。增强预算编制的科学性和准确性，加强预算管理和监督，增强预算透明度。要完善重大建设项目稽察制度和绩效评估制度，强化预算监督，提高政府投资效益。（市财政局、市发改局、市监察局、市审计局、市重大办和各行政区政府、经济功能区管委会等单位负责）
十一、以管理体制改革为重点，着力推进体制机制创新
（三十六）积极推进社会管理体制改革。推进公共服务市场化改革，推广政府向社会组织购买服务制度，推进以特许经营方式为主的公用事业改革，建立多元化的公共服务供给模式。完善社区治理模式，壮大社会工作者队伍，支持自愿服务体系建设。大力发展社会组织，简化社会组织登记注册程序，培育和扶持重点行业组织、公益慈善组织、社区社会组织。继续开展示范街道和“六好”平安和谐社区创建活动。强化实有人口综合规范管理，积极探索建立流动人口服务管理“一证通”制度。（市财政局、市人事局、市国资委、市民政局、市工商局、市公安局、市人口计生局、市行政服务中心和各行政区政府、经济功能区管委会等单位负责）
（三十七）积极推进行政管理体制改革。以建设服务型政府为目标，加快转变政府职能，全面推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织“四个分开”。开展机构改革，加快建立权责一致、分工合理、决策科学、执行畅顺、监督有力、高效运行的行政管理新体制。开展第四轮行政审批制度改革，规范行政审批行为，依法下放行政审批事项，健全行政许可听证、行政公示、否定事项报备等制度，推行审批管理“零收费”制度，非行政许可事项压缩一半。充分发挥行政效能投诉中心的作用，加大行政审批电子监察力度。（市编委办、市国资委、市经贸局、市财政局、市审改办、市监察局、市法制局和各行政区政府等单位负责）
