六盘水市人民政府办公室关于切实做好今冬明春和两节期间安全生产工作的紧急通知
（市府办发〔2008〕85号）
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位，中央、省属驻市企事业单位：
今年1-11月，全市共发生各类事故385起，死亡223人，占省控制指标259人的86.1%，比控制进度少死亡14人，同比增加66起少死亡31人，分别上升20.7%和下降12.2%。截至目前，全市已发生14起较大事故和1起重大事故，已突破省下达的控制指标，全市安全生产形势十分严峻，各级各有关部门务必要引起高度警惕，有效遏制各类事故的发生，严格按照国务院、省和市关于认真抓好今冬明春安全生产工作有关文件和会议精神，切实抓好今冬明春及“两节”期间安全生产工作，现将有关要求紧急通知如下：
一、进一步加强领导，全面落实安全生产责任
岁末年初，历来是各类安全事故的高发时期，各县、特区、区和各有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作列入当前的一项重要议事日程，认真贯彻落实安全生产责任制，真正做到领导再加强，责任再明确。各级各有关部门要坚决克服麻痹松懈思想，进一步加强安全生产事故防范，特别是要加大对高危行业、企业和事故隐患严重区域及单位的监管力度，严防死守，全力做好今冬明春和“两节”期间的安全生产工作，确保全市安全生产形势稳定。
二、突出重点，切实抓好专项整治和事故预防工作
各级各有关部门要认真贯彻落实好2008年12月1日全省安全生产工作会议和12月8日全市安全生产会议精神。市安委办在“两节”前组织开展一次全面的安全生产大检查，重点检查各部门和单位的安全生产责任制落实情况、安全生产专项整治进展情况和重点事故隐患整改情况。各县、特区、区和各行业主管部门也要根据各自实际，在本辖区内开展一次安全生产自查自纠活动，全力排查各类安全隐患。
各级安监、煤炭等职能部门要切实落实部门监管责任，加强对煤矿安全生产的监督、指导和服务，督促煤矿企业组织隐患排查和治理，依法对违法、违规和存在安全隐患的煤矿进行处理。各煤矿企业必须落实煤矿安全生产的主体责任，认真落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯治理与综合利用工作体系，落实“四位一体”的防突措施和“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水措施，杜绝“三违”、“三超”现象，制定和完善企业安全生产的各项规章制度、安全措施、应急预案，定期组织隐患排查、治理和防控，切实做到隐患不排除不生产，坚决预防和遏制各类煤矿事故的发生。同时要强化尾矿库（坝）、煤矿矸石山安全监管，落实管理、监控、闭库的各项措施，对在用的尾矿库（坝）、矸石山年底以前全部清理一次，病、险库要严格进行挂牌督办整改，切实抓好应急救援预案的落实，防止尾矿库垮坝、溃坝、漫坝等事故发生。
春运即将开始，人流、物流增大，各级公安、交通、农机中心等部门要认真落实各项交通安全防范措施，严格执行运输企业安全管理制度，严把“车况例检和出站门检”关，强化客车运行途中的安全监控，严厉打击农用机车违法载人等行为。各级消防、安监等部门要加强对重点消防监控单位的监管，继续抓好宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商场等公众聚集人员密集场所和化工企业、加油站（库）、城市燃气等易燃易爆单位的消防安全工作。“两节”临近，各级安监、公安部门要以烟花爆竹为重点，严格易燃易爆物品生产、储存、运输、经营、使用的全程监督检查，发现问题及时整改，加强对民爆物品和危险化学品的安全监管。同时各级各有关部门要切实抓好非煤矿山、建筑施工、旅游、教育等其他重点行业和领域的安全生产工作。
