2.确定2009年为防震减灾科普年。2009年下半年邀请有关专家、相关委办局负责人做客昆明电视台、昆明人民广播电台，讲解防震减灾有关知识。昆明日报社、昆明人民广电台、昆明电视台等新闻媒体，通过专题刊播、开办专栏等形式介绍防震减灾科普知识和卫生防疫知识。同时，在昆明信息港等网站开设防震减灾科普知识专页，在人口密集的公共场所摆放防震减灾科普知识宣传资料，掀起宣传热潮，不断扩大社会影响和公共覆盖面。从2009年1月开始，由市委宣传部、市防震减灾局、市科技局、市科协等单位启动“昆明科普文化知识大篷车”，首先在地震重点监视防御区开展科普知识宣传，并逐步向全市延伸；由市防震减灾局派出防震减灾科普知识宣讲团，深入机关、学校、企事业单位、部队和社区，有针对性地进行巡回宣传，切实增强社会各界尤其是学生的防震减灾意识。
3.建立科普宣传长效机制。由市防震减灾局、市政府新闻办统一编制全市地震系统防震减灾宣传方案，指导各级地震部门按属地原则做好当地的防震减灾知识宣传，使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。由市防震减灾局、市教育局编写教材，将防震减灾知识、防震避震知识、自救互救常识等内容纳入中小学教学内容，每学期安排一定课时进行地震科学知识教育；组织中小学教师进行防震避震知识培训，指导学校开展避震应急演练；将地震科学知识纳入各级党校、行政学院的教学计划，每期邀请地震专家进行防震减灾专题讲座；加强我市防震减灾科普教育基地建设，定期命名一批防震减灾科普示范学校，发挥教育基地和示范学校的辐射带动功能。选择部分县（市）、区组建地震科普知识宣讲队，制作宣传展板、印刷宣传材料，定期到乡镇、街道、村庄进行宣传，扩大对社区、农村的宣传面。由市防震减灾局制定防震避震应急演练方案，组织机关、大型企业和学校定期开展防震避震应急演练，提高人民群众尤其是学生的应急避险能力。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用，改进新闻报道形式，采取群众喜闻乐见的方式，精心策划，周密安排，及时、主动开展防震减灾知识宣传。
4.建立应对重大地震灾害新闻发布制度。新闻单位对地震事件的报道，必须坚持实事求是的原则，严格遵守新闻纪律，坚持正确的舆论导向，及时将信息通过正常渠道向社会公开发布，确保人心安定和社会稳定；以正面宣传为主，重点宣传报道党和政府对灾区群众的关怀、抗震救灾工作取得成效和抗震救灾中涌现出的先进事进，动员社会各界群策群力做好抗震救灾工作。
（三）任务划分
该项工作由市防震减灾局、市教育局、市政府新闻办组织实施。
十、全面提高抗震救灾组织指挥和应急救援能力
（一）目标任务
进一步健全完善抗震救灾组织指挥机制，构建上下贯通、左右协调、前后衔接、协调顺畅、保障有力的组织指挥体系。全面加强紧急救援能力建设，确保地震发生后能充分发挥各紧急救援队伍训练有素、突击力强的优势，最大限度地挽救生命、降低损失。
（二）主要措施
