（四）积极推进适度规模经营。推进农业适度规模经营，是发展现代农业的必然要求。在坚持家庭承包经营基本制度的条件下，积极探索大宗农作物适度规模经营的新途径。按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励土地向种粮大户、种田能手集中，推进土地适度规模经营。以农民专业合作社、土地股份合作社和专业化服务组织为载体，加强产前、产中、产后各个环节的联合，延伸服务链，实行农资集中采购，推进生产过程标准化，积极发展订单种植，依托万亩示范片大力发展适应现代农业要求多种形式的适度规模经营。
（五）加快推进产业化经营。积极推进农业产业化经营，是提高产品市场竞争力的重要措施。各地要加强与龙头加工企业的对接，引导企业共同参与示范片创建，积极发展订单种植，完善利益联结机制，建立“公司＋基地＋农户”和“公司＋合作组织＋基地”等多种形式的产业化经营模式。充分发挥万亩示范片商品品质优和基地规模大的优势，与龙头企业共同推进品牌创建。充分发挥基地优势，鼓励创建产地品牌，通过万亩示范片建设，力争形成具有江苏特色的优质稻米、专用小麦、双低油菜、高品质棉和特粮特经等地理标志品牌，提升产品档次，提高市场知名度和占有率。
四、切实提高高产增效创建工作的组织领导水平
（一）加强组织领导。各地要把高产增效创建作为促进粮食稳定发展、加快推进现代农业建设的一项重要任务来抓，切实加强组织领导，一手抓高效农业规模化，一手抓高产技术普及化，确保创建工作取得实效。省成立高产增效创建工作领导小组，负责研究确定创建工作的重大事项。领导小组办公室设在省农林厅，具体负责粮食高产增效创建工作的组织协调、方案制定、技术指导、测产验收和考核奖励等工作。各市、县（市、区、农场）也要建立相应的组织协调机构，加强对高产增效创建工作的组织领导。
（二）加大扶持力度。省安排专项资金，用于粮食高产增效创建万亩示范片建设。各地也要加大投入力度，层层组织开展高产增效创建，扩大实施规模，提高实施效果。万亩示范片建设实行项目化管理，列为部级和省级的万亩示范片在各地申报基础上，组织相关部门和专家论证后择优扶持。要加强项目整合，集聚项目资金，现有农业基础设施建设、农业综合开发、测土配方施肥、农业三新工程、粮食科技丰产工程和重大病虫害防治等项目要向高产增效创建示范片倾斜。
（三）加强督促检查。各地要按照省里要求，制定详细工作方案和具体工作目标，制定统一规范、操作性强的高产增效创建考核奖励办法，充分调动各方开展高产增效创建活动的积极性。要把高产增效创建任务进行细化分解，责任落实到部门和责任人，强化督促检查，确保取得实效。对高产增效创建工作组织有力、示范片目标任务完成好的地方予以表彰，并在有关项目上给予倾斜。
以上意见，请认真贯彻落实。
