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（二）大力发展现代农林畜牧业。积极推进农业产业化经营，鼓励和扶持龙头企业和专业化生产基地扩大生产经营规模，拉动农业生产水平跃上新台阶。围绕市场需求，加速调整农业生产结构，大力发展优质、高效、无公害、有特色的农产品生产，扩大制种、马铃薯、药材、酿造原料、油橄榄、花卉和草食畜等市场旺销产品的生产，将资源优势尽快转化为经济优势和竞争优势。鼓励城乡创业者利用国家的优惠政策和我市丰富的土地资源承包荒山、荒地，投资发展畜牧养殖业，以开发带创业。鼓励城乡群众依托农产品品种优势，积极创办多种类型的农业生产经济实体，开展农产品深加工，实现加工增值。在城郊、旅游景区等有条件的地方，鼓励支持农户创办农家乐、采摘园等现代休闲农业。采取农民出土地、科技参股、合伙经营等多种形式，鼓励农业科技人员承包农业生产项目，兴办劳动密集型企业或经济合作组织，实现科技人员依靠技术增加收入。
（三）加快发展服务业。大力发展交通运输、客货运代理，改造提升传统商贸流通和餐饮业。大力发展市政公用事业，房地产和物业服务、社区服务和社会化养老，充分发挥其安置就业的巨大潜力。鼓励发展连锁经营、代理分销、厂家直销物流配送、电子商务、网上销售等新型流通方式和服务方式，构建现代物流体系。鼓励加快环境和公共设施建设、小区绿化、清洁卫生、文化娱乐、卫生保健、家政服务等投资少、风险小、见效快、需求大的服务业，努力创造更多的就业岗位。鼓励民间资金投资通信、网络、传媒、咨询等信息服务业，保险、投资、融资租赁等现代金融业，会计、审计、评估、法律服务等中介服务业，旅游、会展、文化、体育等休闲娱乐业。积极推动国际服务外包业务发展，重点推动软件和技术研发等领域服务外包业务的发展。促进物流业、咨询业和信息服务、科技服务业加快发展。进一步做好经济增长从文化找项目、城乡建设用文化显特色，大力发展文化创意产业，积极发展演艺娱乐、影视制作、印刷复制、音像电子、动漫游戏等现代新兴服务业，不断拓宽创意领域。以资源为依托、文化为平台、产品为纽带，大力发展旅游业，带动相关产业加速发展。
（四）大力发展中小企业。依托我市大企业集团，积极加速发展一批为其配套服务的劳动密集型中小企业。充分利用我市农副产品、中药材及矿产品资源优势，发展一批资源开发型中小企业，在加大科技型中小企业创新基金项目资助的同时，鼓励高等院校、科研机构与企业联合进行产品开发、技术攻关，加速推动一批科技型中小企业更快发展。引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展，进一步提高配套能力，通过调整产业结构。更多地进入高新技术产业、装备制造业和现代服务业等领域，努力在市场竞争中获得新优势。
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