（五）加强规范性文件管理工作。要严格按照法定权限和程序制定规范性文件，把促进经济又好又快发展、规范市场运行秩序、推进城市化进程、建立健全社会保障体系等经济社会发展中的重大问题和热点问题作为重点，制定切合实际的规范性文件。推行报备文件上网公布制度，实行社会监督与备案监督相结合，提高备案审查工作效率。坚持规范性文件的前置法律审核制度，严格执行规范性文件每两年清理一次的制度，清理后要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。
（六）深化综合行政执法体制改革。推进扩大县（市）级政府管理权限改革。认真研究、协调我市推进综合行政执法体制改革中遇到的问题，结合新一轮机构改革，研究提出理顺体制、机制的具体方案。按照“重心向下，充实基层”的要求，探索建立乡（镇）综合行政执法机制，形成市、区、乡（镇、街）之间综合行政执法的整体合力。积极开展部门内部行政许可职能归并，促进和完善执法与审批管理的协调配合机制。要以贯彻落实《
浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》为契机，进一步修改完善有关制度措施，加强执法保障。
三、加强行政复议，提高政府公信力，促进社会和谐稳定
（一）高度重视行政复议工作。要进一步畅通行政复议渠道。加大对《
行政复议法》和《
行政复议法实施条例》的宣传力度，引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济。不断改进案件审理方式，积极探索新形势下案件办理的新路子，提高案件办理质量，推行行政复议听证审理方式，建立健全行政复议和解调解工作机制、行政复议决定备案制度和行政复议案件要情专报制度。要注重信访、复议、诉讼工作的相互衔接，逐步建立起通过信访发现行政争议、通过行政复议和行政诉讼解决行政争议的良好格局。要进一步健全行政复议工作机构，重视行政复议人员能力素质的培养，认真研究和解决行政复议工作中出现的新情况、新问题。
（二）认真做好行政应诉工作。要认真落实行政首长出庭应诉制度，对本机关当年发生的第一起案件，行政首长应当出庭应诉；行政机关要自觉履行人民法院作出的生效判决和裁定，对人民法院提出的司法建议应当在60日内作出处理并反馈；建立健全行政应诉案件情况报告制度。进一步健全预防和化解行政争议联席会议制度。
