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三门峡市人民政府关于促进工业经济平稳较快增长的实施意见

  6.创新融资方式,拓宽企业融资渠道,鼓励企业多种方式融资。加快典当、拍卖、产权交易市场发展,积极筹措资金;利用并购贷款、房地产信托基金、股权融资、债券融资、融资租赁、应收账款质押、票据贴现、买方信贷、出口创汇贷款、联合协作贷款等多种形式,拓宽融资渠道;要超前谋划,积极培育上市资源,扩大企业在资本市场融资。各级、各类信用担保机构业务担保要向工业企业倾斜。
  7.2009年3月底前,各县(市、区)都要建立以财政为依托的中小企业贷款担保机构,县(市、区)政府要足额安排配套资本金。县级以上政府要设立中小企业发展专项资金。积极稳妥地做好小额贷款公司试点工作,尽快组建小额贷款公司。积极发展中小企业集合贷款和集合债券。
  8.建立财政激励机制,鼓励银行业金融机构增加对我市企业发放贷款,根据贷款发放情况选择财政性资金存款银行,分配存款数额。按照《三门峡市工业经济发展目标考核奖惩办法》(三办文〔2008〕39号印发)中制定的激励机制,对我市经济发展作出突出贡献的金融机构予以表彰奖励。
  二、支持企业开拓市场,努力扩大销售
  1.支持企业采取应对当前困难形势的灵活销售措施,适度提高销售费用在成本费用中的比例,开展各种促销活动,大力提高产销率。
  2.扩大本地产品消费需求。按照省政府要求,各级政府在招标采购时,在同等条件下优先采购省内产品。公交车辆、农机补贴、物资储备等原则上使用我省产品;公务用车、环保设备、药品集中采购、家电下乡等只要我省产品能够满足需要的,要优先使用。政府机关、事业单位和国有控股企业公务接待,一律使用省内产品。我市固定资产投资项目中的材料和设备、系统集成及软件服务,按照比质比价原则实行招标采购,同等条件下优先购买省内产品。在银行结算、运输等方面支持企业拓展省外市场。
  3.积极推进企业战略合作,鼓励市内上下游企业开展多种形式的联合协作,形成互为市场、利益共享、风险共担、协同发展的机制。推进企业深层次战略重组,支持优势企业通过强强联合、兼并重组等措施,实现低成本扩张,提高企业整体竞争能力。国土、金融等部门在办理土地手续、融资等方面应给予支持并提供相关服务。
  4.采取有力措施,支持企业开拓国际市场。积极争取河南出入境检验检疫局、郑州海关支持,在三门峡设立出入境检验检疫、海关办事机构,力争2009年底全面建成并投入使用,实现进出口货物“一次转关、一次申报、一次查验放行”,逐步建立快速、便捷的通关服务机制。根据国家、省实施科技兴贸战略、机电产品推进计划和促进外向型经济发展办法的要求,从今年起,市、县财政按受益级次每进出口1美元奖励0.05元人民币,分别建立外贸发展支持资金,主要用于进出口贷款贴息、技术改造、开拓市场、进出口奖励,鼓励企业扩大进出口业务。


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