楚雄州人民政府关于建立县域经济合作与利益分享机制的实施意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（七）加大资源整合力度，做强做大优势产业。根据全州资源状况和重点产业布局，当前需要重点整合的优质资源主要包括：铁、铜、钛、煤、铂钯、石英砂、硫铁矿、木纹石、高岭土、钠长石、铅锌等优质矿产资源，蚕桑、大宗畜产品、葡萄、蔬菜、核桃、野生食用菌、膏桐等优质生物资源及水电资源开发。要综合运用经济、法律和必要的行政手段，通过严厉打击私挖滥采等违法行为，推动资源整合，淘汰落后产能，促进企业通过联合重组、委托加工、共建营销网络等方式实现跨县域合作。已明确整合对象的铁、铜、钛、铂钯、石英砂等矿产资源要以楚雄和禄丰、武定为加工中心，继续加大资源整合力度，支持有实力的资源开发企业做强做大；沙岩要以武定为加工中心；尚未明确整合对象的铅锌、煤炭等矿产资源要以楚雄、禄丰为加工中心，引进有实力的大企业集团进行深度开发；蚕茧资源要紧紧围绕织绸等精深加工环节，以姚安为加工中心，引进和支持最有实力的丝绸加工企业对蚕茧资源进行精深加工；葡萄资源要以楚雄为加工中心，紧紧围绕西南国际葡萄酒城项目建设进行统筹规划和布局；膏桐要以双柏为加工中心，引进和支持有实力的加工企业发展生物能源产业；蔬菜、野生食用菌、核桃等特色农产品资源及绿色食品加工业要分别以元谋、南华、大姚为中心，紧紧围绕区域品牌打造和市场集散进行资源整合，形成区域特色农产品和绿色食品加工及交易集散中心。

　　（八）推动企业跨县域合作，促进优势产业集群式发展。要按照全州重点产业布局规划，积极引导和支持县域企业围绕基地建设、资源开发和产品销售等合作内容，通过联合重组、股权转让、兼并收购等方式，推动优势骨干企业跨县域、跨行业发展，培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司和企业集团。支持中小企业发挥优势，加强与大企业的分工协作，不断提高专业化生产水平。要按照政会分开、自主办会的原则，积极支持建立以企业为主体的各种行业协会，加强同行业的交流与合作，推动行业内部联合重组，提升行业的整体竞争实力。支持产业集群以品牌共享为基础，大力培育区域产业品牌（集体品牌或集体商标、原产地注册等），提高区域品牌的知名度和美誉度，拓展楚雄产品的市场空间。要按照全州生产力布局和产业发展规划的要求，跨县域集中规划建设工业园区，促进生产要素合理聚集，推动优势企业向产业园区集中，提高产业集中度，实现优势产业集群式发展。要制定促进企业跨县域合作的扶持和优惠政策，通过贷款贴息、奖励等方式，鼓励支持企业加强跨县域合作，增强企业的综合实力和竞争能力；对不符合全州产业布局的项目，各级财政不给予扶持，有关部门要从立项、土地、信贷等方面限制其发展，避免重复建设，促进区域产业合理布局。