百色市人民政府办公室关于印发
百色市2008年主要污染物总量减排工作方案的通知
（百政办发〔2008〕92号）
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《百色市2008年主要污染物总量减排工作方案》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
百色市人民政府办公室
二○○八年六月三十日
百色市2008年主要污染物总量减排工作方案
污染减排工作是加强环境保护、实现科学发展的重要措施，污染减排是约束性指标，是当前环境保护工作的重中之重。“十一五”以来，我市加强了节能减排工作，加强重点行业、重点企业和重点工程的减排工作，取得了阶段性进展。据国家环保总局初步核定，2007年我市二氧化硫（SO2）和化学需氧量（COD）分别较2006年削减0.73%和1.73%，扭转了我市2006年和2007年上半年两项约束性指标不降反升的局面。但2007年减排工作中仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题，减排没有达到预期的目标，增加了今年和明后两年的工作压力，减排形势相当严峻。2008年是完成“十一五”减排约束性目标的关键一年，是污染减排攻坚年，是减排工作中期考核年。2008年的减排目标任务必须完成，否则将面临国家和自治区对我市的“问责”、“一票否决”和“区域限批”等问题。为确保我市2008年主要污染物减排目标任务的完成，制定我市2008年污染减排计划十分必要。
一、2008年我市减排形势分析
在各级人民政府、各有关部门和各企业的共同努力下，2007年全市COD和SO2排放总量与2006年相比，分别下降了1.73%和0.73%，首次实现双下降，形成“拐点”，扭转了多年来主要污染物排放总量持续增加的趋势。但是，由于我市经济的高速发展，目前“拐点”是不稳定的，出现“拐点”难，保持下降的势头更难。两项主要污染物排放量与“十一五”减排目标相比还有很大差距，如果不继续采取更加有力的措施，污染物排放总量就很有可能由降转升，或下降缓慢，“十一五”减排目标就难以实现。
（一）2008年主要污染物减排目标任务。
国家核定百色市2007年COD排放量6.0044万吨，预计全市2008年新增量约0.4万吨，自治区下达我市2008年的COD排放总量5.4万吨，因此2008年我市COD的减排量需在1.01万吨以上。
