3．创新带动，服务全国。紧紧把握当前国际科技发展新趋势，加快推进自主创新能力建设，以创新促进产业结构调整优化，以创新提高城市核心竞争力和辐射能力，带动周边地区加快发展，深化与港澳地区更紧密合作，强化服务全国的大局意识，以服务创造发展的新空间，为区域协调发展做出新贡献。
4．统一规划，分步实施。从珠江三角洲地区改革发展的全局出发，统一规划、统筹安排，科学把握改革创新与传承发展的关系、区域协调与引领带动的关系、中长期发展战略与近期建设目标的关系，制定有关重要领域的专项规划和工作计划，分阶段、分步骤推进实施。
5．统筹协调，强化责任。坚持全市发展一盘棋，在市贯彻落实《纲要》领导小组的领导下，积极推进《纲要》的组织实施。各区、各部门根据职责分工，紧密配合，通力合作，积极承担和落实《纲要》的各项重要任务、重要基地和重大项目，切实保障《纲要》实施工作的顺利推进。
二、贯彻落实《纲要》的主要任务和工作分工
（一）认真学习全面理解《纲要》的丰富内涵。市委理论学习中心组带头把《纲要》作为近期的重要学习内容，集中学习、专题研讨、吃透精神。要把《纲要》列入教学计划，组织各级领导干部开展学习培训。制定《纲要》宣传方案，组织新闻媒体加强宣传，及时报道我市贯彻落实《纲要》的工作情况和重要成果。制定《纲要》解读工作计划，认真做好《纲要》的学习辅导及相关内容的解读工作。各区、各部门要迅速行动起来，精心部署、认真学习、深刻领会《纲要》的丰富内涵和对深圳改革发展的重大意义；要结合自身职能，深入研究挖掘《纲要》提出的发展思路和重要政策空间，解放思想，极力拓展，充分发挥主观能动性和工作创造性，用好用足用活《纲要》中的改革发展政策，圆满完成《纲要》要求的各项重要任务。各研究机构要加强贯彻落实《纲要》的理论和实践问题研究，深入研究深圳下一步改革创新的方向、路径和方法，积极配合开展重大问题和重要课题研究，为深圳新一轮改革发展提供强大的理论支持。（市委宣传部、市委政研室、市委党校牵头，各有关单位和各区及光明新区参加）
（二）制定实施《纲要》方案。按照《纲要》提出的各项发展目标和工作任务，制定具体实施方案，明确深圳再创体制机制新优势、建设国家创新型城市、构建现代产业体系、推进基础设施现代化、加快特区内外一体化发展、促进区域协调发展、加强资源节约和环境保护、加快社会事业发展、构建开放合作新格局等九个方面落实《纲要》的重点任务，并逐一分解落实到各级、各部门。各区、各有关单位要紧密结合工作实际，抓紧制定出台相关配套政策和人财物保障措施，并及时报给市贯彻落实《纲要》领导小组，形成全市上下共同推进《纲要》实施的工作态势。（市发展改革局牵头，各有关单位和各区及光明新区参加）
