四、加快项目前期工作
2008 年计划开工建设的项目，必须在2008 年10 月底前完成设计、招投标等工作。2009 年计划开工建设的项目，必须在计划开工月份前4 个月完成初步设计，计划开工月份前1 个月完成施工图设计和招投标工作。2010 年计划开工建设的项目，必须在2009 年底前完成设计、征地拆迁、招投标等开工前的各项工作。
五、加强项目建设的管理，确保工程质量的进度
市领导小组办公室和各县人民政府要认真组织项目业主，按照项目竣工目标要求，编制项目月度实施计划，制定向社会公示的倒计时公告牌，科学合理调配施工人员、资金、设备材料，加强组织协调，确保月度施工计划完成。要认真执行施工和设备材料招投标和监理制度，在工程施工中要加大工程质量监督工作，严格执行工程监理制度，确保工程质量。及时做好项目竣工验收工作，未经竣工验收或竣工验收不合格的不得投入使用。
六、加强督查和汇报，及时解决问题
（一）定期开展督查。市领导小组办公室每个月对污水垃圾处理设施建设进度、资金到位和使用、污水垃圾处理费征收等进行一次督查，每个月向市领导和自治区领导小组办公室汇报一次项目建设进展情况。各县每月至少督查一次，并及时将督查情况上报市领导小组办公室。
（二）市领导小组办公室要从有关部门、单位组织督查小组定期或不定期下到各县开展检查督办，并通过工作简报的形式将检查督办情况上报市委、市人民政府。
（三）建立信息报告制度。各县领导小组办公室每月结束后5 个工作日内向市领导小组办公室上报项目建设进展情况，建设进展情况包括资金到位和使用、工程进度、污水和垃圾处理费征收等情况，以及存在的主要问题和拟采取的措施。各县人民政府要明确市政管理（建设）、环卫主管部门具体负责污水垃圾处理设施建设和处理费征收情况的统计汇总上报工作。
七、建立奖罚制度
（一）建立奖励机制。对完成年度污水垃圾处理设施项目建设目标的项目负责人和项目主管部门负责人给予表彰和奖励；对未按时开工建设污水垃圾处理设施项目或工程进度缓慢的县，要上报自治区和市人民政府，并进行通报批评、媒体曝光。市财政列出专项资金，从2008 年起每年用于对建设单位、相关部门和先进个人的奖励。
（二）实行严格的行政问责。对市直有关部门、单位和县人民政府行政领导实行严格的“行政问责制”和评优创先“一票否决制”。对没有按时完成污水垃圾处理设施建设目标任务或建成后不能正常运营、擅自停运或处理不达标、处理费征收不到位的县，对有关的县人民政府进行行政问责，必要时对有关责任人采取相应的组织措施。
（三）实行区域限批。对完不成目标任务、污水处理设施建设滞后、收费政策不落实、项目建成后不运行或运行负荷不达标的县，将实施区域限批政策。暂停审批该区域内相关建设项目环境影响评价文件，暂停审批其新增污染物排放的建设项目，停止安排有关项目的补助资金。
附件：1. 百色市2008-2010年城镇污水处理设施项目建设工作任务表
2. 百色市2008-2010年城镇生活垃圾处理设施项目建设工作任务表
百色市人民政府
二○○八年八月十一日
附件1
百色市2008-2010年城镇污水处理设施项目建设工作任务表
金额单位：万元
序号
| 项目名称
| 建设
性质
| 建设规模
| 建设起
止年限
| 总投资
| 到2007
年底累计
完成投资
| 前期工作
进展情况
| 污水处理费
开征情况
| 计划开
工时间
| 计划竣
工时间
| 工作
计划
| 备注
|
一
| 2008年续建项目（1项，共15930万元）
|
| 百色市污水处理厂及排污管网配套一期工程
| 续建
| 日处理污水3万立方米，配套管网14公里，泵站3座
| 2007-2008
| 15930
| 1921
| 项目已
开工
| 桂价格〔2006〕303号文件批准收费，0.3元/立方米，2007年1月起开征
| 2007.4
| 2008.12
| 2008年竣工
| 已列入国家“十一五”规划
|
二
| 2008年新开工项目（4项，共39007万元）
|
1
| 百色市污水处理厂及配套管网二期工程
| 新建
| 日处理污水3万立方米，配套管网40.3公里
| 2008-2010
| 10245
|
| 在编项目建议书
|
| 2008.12
| 2010.12
| 2008年11月前完成招投标，2008年12月开工
| 已列入国家“十一五”规划
|
2
| 田东县城污水处理厂及配套污水管网一期工程
| 新建
| 日处理污水4万立方米，配套管网60公里
| 2008-2010
| 14600
|
| 已编制可研报告
| 未开征
| 2008.12
| 2010.6
| 2008年11月前完成招投标，2008年12月开工
| 已列入国家“十一五”规划
|
3
| 平果县污水处理厂工程
| 新建
| 日处理污水4万立方米，配套管网友0公里
| 2008-2010
| 8352
|
| 在编初步设计
| 未开征
| 2008.9
| 2010.6
| 2008年8月底前完成招投标，2008年9月开工
| 已安排中央投资补助，已列入国家“十一五”规划
|
4
| 德保县污水处理工程
| 新建
| 日处理污水2万立方米，配套管网18公里
| 2008-2010
| 5810
|
| 桂发改投资〔2006〕235号文件批复可研
| 未开征
| 2008.12
| 2010.12
| 2008年11月前完成招投标，2008年12月开工
| 已列入国家“十一五”规划
|
三
| 2009年新开工项目（10项，共66390万元）
|
1
| 田阳县城污水处理厂及配套污水管网一期工程
| 新建
| 日处理污水2万立方米，配套管网19公里
| 2009-2010
| 5940
|
| 桂发改投资〔2007〕526号文件批复可研
| 未开征
| 2009.1
| 2010.12
| 2008年12月前完成招投标，2009年1月开工
|
|
2
| 凌云县污水处理厂工程
| 新建
| 日处理污水1万立方米，配套管网15公里
| 2009-2010
| 3650
|
| 在编可研报告
| 未开征
| 2009.6
| 2010.12
| 2009年5月前完成招投标，2009年6月开工
|
|
3
| 靖西县污水处理厂
| 新建
| 日处理污水3万立方米，配套管网45公里
| 2009-2010
| 10950
|
| 在编可研报告
| 未开征
| 2009.6
| 2010.12
| 2009年5月前完成招投标，2009年6月开工
|
|
4
| 隆林县污水处理厂
| 新建
| 日处理污水3万立方米，配套管网45公里
| 2009-2010
| 10950
|
| 已编项目建议书
| 未开征
| 2009.6
| 2010.12
| 2009年5月前完成招投标，2009年6月开工
|
|
5
| 田林县污水处理工程
| 新建
| 日处理污水1万立方米，配套管网15公里
| 2009-2010
| 3650
|
| 已编项目建议书
| 未开征
| 2009.6
| 2010.12
| 2009年5月前完成招投标，2009年6月开工
|
|
6
| 西林县污水处理厂
| 新建
| 日处理污水1万立方米，配套管网15公里
| 2009-2010
| 3650
|
| 在编可研报告
| 桂价格字〔2001〕325号文件批准收费，0.50元/立方米，2003年06月起开征
| 2009.6
| 2010.12
| 2009年5月前完成招投标，2009年6月开工
|
|
7
| 那坡县城区污水处理厂
| 新建
| 日处理污水1万立方米，配套管网15公里
| 2009-2010
| 3650
|
| 正在规划选址
| 未开征
| 2009.6
| 2010.12
| 2009年5月前完成招投标，2009年6月开工
|
|
8
| 乐业县污水处理厂
| 新建
| 日处理污水1万立方米，配套管网15公里
| 2009-2010
| 3650
|
| 正在规划选址
| 未开征
| 2009.6
| 2010.12
| 2009年5月前完成招投标，2009年6月开工
|
|
9
| 百色市工业区污水处理厂
| 新建
| 日处理污水3万立方米，配套管网30公里
| 2009-2010
| 8700
| 2000
| 正在规划选址
| 未开征
| 2009.6
| 2010.12
| 2009年5月前完成招投标，2009年6月开工
|
|
10
| 平果县工业区污水处理厂
| 新建
| 日处理污水4万立方米，配套管网40公里
| 2009-2010
| 11600
|
| 正在规划选址
| 未开征
| 2009.6
| 2010.12
| 2009年5月前完成招投标，2009年6月开工
|
|
合计：共15个项目，共121327万元。
|
