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四川省人民政府关于深化和扩大扩权强县试点工作的通知


  乐山市:犍为县、井研县

  南充市:西充县、蓬安县、营山县

  宜宾市:南溪县、江安县、长宁县、高县、兴文县

  广安市:邻水县、武胜县

  达州市:万源市、开江县

  巴中市:南江县、通江县

  眉山市:彭山县

  资阳市:乐至县

  三、逐步完善考核管理办法

  为更好发挥扩权强县试点政策机制的导向作用,实事求是、客观科学反映扩权试点县(市)加快发展的成效,从2009年起,对各扩权试点县(市)实行动态管理、分类考核办法。

  (一)分类考核。根据县域地理地貌特征,将扩权试点县(市)分别纳入相应类区进行考核。按照主要经济指标要高于全省平均水平的要求,以全省GDP、规模以上工业增加值、民营经济增加值、地方税收收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等6项指标平均发展水平为标准,对扩权试点县(市)进行考核,既考察扩权试点县(市)在类区中发展的先进性,又考察扩权试点县(市)扩权前后的变化程度,考核指标各占一定权重,得出各扩权试点县(市)最终考核得分。具体考核由省财政厅、省统计局负责组织实施。

  (二)动态管理。根据权责统一的原则引入竞争机制,建立退出机制,依据考核办法对发展水平低于全省县域经济发展平均水平的给予告诫,连续两年达不到全省平均水平的,不再列入扩权强县试点范围。对扩权试点县(市)考核是一项严肃的工作,必须坚持实事求是,反对弄虚作假。对虚报浮夸考核指标成绩的,对主要责任人要给予严肃处理,并取消考评资格,不再列入扩权试点县(市)范围。

  (三)建立对扩权试点县(市)的季度监测和年度考核指标体系。

  四、加强组织领导和监督管理

  扩权强县试点是省委、省政府为促进全省经济社会又好又快发展作出的一项重大决策,各市及扩权试点县(市)、省直有关部门要加强组织领导,加大监督管理力度。

  (一)完善工作运行和协调机制。建立四川省扩权强县试点工作联席会议制度,研究与决策试点工作中的重大问题。联席会议的日常工作由省财政厅负责。

  (二)加强试点工作的管理和监督指导。省直有关部门要尽快对扩权强县政策落实情况进行清理、评估,完善管理体制,实施分类指导,加大扶持力度,加强督促检查,搞好服务工作。各市要按照有关要求履行监督职责,进一步加强对扩权试点县(市)的执行监管。扩权试点县(市)要加大组织实施力度,提高执行力,科学合理制订总体规划,创新管理模式,发挥好政策优势。


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