3、预算执行单位审计。以促进加强部门预算管理、深化部门预算改革、规范财务收支、提高财政资金使用效益为目标，对市政府办公厅、市水利局、市体育局、市交通局、市民委、市住房公积金管理中心、市科协、市口腔医院、市殡葬管理所、市老年公寓、市定点屠宰办、市军粮供应服务中心、市中小企业信用担保中心、市建设工程造价管理站、市建筑市场管理办公室等15个一、二级预算单位2008年度部门预算执行情况进行审计。重点关注部门预算管理的规范性和执行的有效性，在加强重点预算单位审计的基础上，应着重强化对具有资金二次调拨权、管理使用大宗财政资金及拥有经营性质的预算部门和单位的审计监督，重点审查资金拨付是否按预算指标及时足额拨付到位，是否转嫁本身应负担的费用开支或超预算指标拨付使用财政资金，是否将应上缴财政的各项收入，包括经营性收入隐匿、截留和坐收坐支，是否将国有资产管好用好，注重从总体上和深层次把握分析部门预算执行过程中存在的问题，有效遏制和减少违纪违规问题的发生，防止问题“下移”或形成审计“死角”，基本规范一级预算单位财政财务管理，逐步杜绝二、三级预算单位财务管理方面的违纪违规问题。
　　（二）财政决算审计
　　以规范财政收支管理、提高资金使用效益、促进财政政策落实、增强宏观调控能力、完善监督制约机制和促进依法履职为目标，对皋兰县和七里河区2008年度财政决算情．况进行审计。在掌握财政总体规模、收支结构和财政状况的基础上，重点关注财政管理是否完整、真实和有效，支出结构是否符合科学合理和向民生等重点领域倾斜以及存在盲目扩大支出规模的现象；关注财政资金使用的效益性，是否存在账户过多、结余过大、往来挂账过频和资金长期闲置影响财政资金使用效益等问题；关注新增投资项目的管理和使用情况，是否存在偏离政策要求，改变投资方向和擅自扩大投资规模等问题。在审计基础上，提出改善地方财政管理，保障财政资金运行安全，促进地方经济社会发展和财政体制改革的审计建议。同时，根据省审计厅对省财政直管县一榆中和皋兰两县财政管理体制改革试点情况审计调查的计划安排，将按照省审计厅的要求积极配合实施。
　　（三）绩效审计、专项资金审计和专项审计及审计调查
　　1、新农村建设试点示范村市级专项补助资金管理使用情况绩效审计。以促进专项补助资金管理、健全内部控制制度、提高资金使用效益为目标，通过对新农村建设试点示范村市级专项补助资金管理使用情况的绩效审计，在关注资金使用真实、合法性的同时，突出对资金使用效益的审计评价。以资金流程为主线，从立项安排、资金拨付、管理使用入手，重点揭露专项补助资金使用过程中弄虚作假、挤占挪用等行为和由于决策失误或管理不善造成资金严重损失浪费及效益低下等问题，以推进各项惠农政策的落实。

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