天津市发展和改革委员会关于编制天津市现代服务业布局规划工作的安排意见
（津发改服务〔2008〕499号）
各有关单位：
为落实高丽书记和兴国市长关于加快重点规划编制工作的指示精神，大干150天，用5个月的时间，到年底之前高标准完成“天津市现代服务业布局规划”编制任务，现就开展现代服务业布局规划编制工作，提出以下安排意见。
一、规划编制的总体要求
（一）规划编制的意义
未来一个时期（2009-2020年）是全面实现胡锦涛总书记考察天津时提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”重要要求的关键时期，也是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。编制好天津市现代服务业布局规划，加快推进滨海新区、中心城区和各区县三个层面统筹联动协调发展和三次产业优化升级，尽快实现中央对天津的城市定位，具有重大现实意义和深远历史意义。
（二）规划编制的目的
1、深化落实《天津市城市总体规划（2005-2020）》，促进我市产业结构升级与经济发展。现代服务业是天津未来经济发展的重要组成部分。以科学发展观为指导，科学规划现代服务业空间布局，是落实建设国际港口城市、北方经济中心、生态城市定位要求，推进滨海新区现代制造业和研发转化基地建设，实现市委提出的“一二三四五六”奋斗目标和工作思路的重要举措。
2、合理配置天津现代服务业的用地规模，优化空间布局结构，提高土地使用效率。通过科学地规划现代服务业空间布局，协调产业与城市设施、生态资源之间关系，在有限土地资源的约束下，实现集约化发展，转变经济发展方式，推动经济、社会、环境全面协调发展。
3、规划配置现代服务业布局的支撑体系，为产业结构升级与经济发展提供必要保障。依据现代服务业的发展要求，科学规划配置产业发展所需的交通设施、市政设施、公共安全设施等各方面的支撑体系，从城市设施方面全方位保障产业发展。
（三）规划编制的基本任务
1、协调现代服务业发展与城市空间布局的关系。在天津市城市总体规划和国民经济和社会发展规划的指导下，提出天津市现代服务业布局的整体思路，并体现到城市空间和用地布局上。
2、协调现代服务业发展与生态环境保护的关系。现代服务业的空间布局要符合生态环境保护的原则，体现构建生态文明的环保要求。
3、协调先进制造业和现代服务业发展的关系。先进制造业和现代服务业的发展，是天津实现未来经济发展目标的重心，而且两者内在关联紧密。在天津市产业整体发展的格局下，综合协调先进制造业和现代服务业的发展。
