为加强对我市金融产品和服务方式创新的指导和支持，联席会议将组织人民银行、银监局、保险公司、期货公司、主要涉农金融机构以及政府经济管理部门的有关专家，组建新乡市农村金融产品和服务方式创新工作专家决策支持系统，成立专家小组，为试点县涉农信贷产品和金融服务方式创新提供指导。
三、试点内容
（一）创新信贷产品，完善订单农业贷款模式，提高农村信贷资源配置效率
一是传统农业订单贷款模式：依托延津县“公司＋协会＋农户”粮食生产模式，以小麦收购加工企业、协会与农户签订的农业生产订单为保证，结合期货市场套期保值和农业保险，借鉴封闭贷款模式，发放农业订单贷款，满足农业生产加工链条不同环节中企业和农户资金需求，充分发挥农业产业化经营的辐射拉动作用，促进我市优质小麦生产。
二是特色农业订单贷款模式：依托“农民专业合作社＋农户”生产模式，以具有一定实力、经工商注册、产品有销路的农民专业合作社与合作社农户签订的订单为保证，结合农民专业合作社担保基金担保贷款模式，促进我市特色农业生产。
（二）创新担保方式，发挥贷款担保协会增信作用，研发企业和农户联保贷款
依据试点县特色农业经济、产业集群或企业集群发展情况，以农村信用工程建设为依托，引导、推动设立农民贷款担保协会和涉农企业联保协会，共同募集担保基金，相互承担连带责任，发挥联合增信作用，提高农户和涉农企业融资能力。
（三）创新金融服务，开展农户和企业授信评级，研发循环贷款
涉农金融机构要发挥信贷资金在农村信用工程创建中的导向作用，对守信农户或企业采取核定授信额度，发放循环贷款，实行“一次核定、总额控制、随用随贷、周转使用、到期归还”，切实为“三农”发展提供便利。
（四）创新融资手段，积极参与涉农中小企业集合债券发行工作，拓宽三农融资渠道
人民银行新乡市中心支行、市发改委、市民营局、市农办要联合牵头，筛选一批有发展前景、业务经营好、资信优良的涉农中小企业，向人行郑州中支推荐参与全省涉农中小企业集合债券发行工作。
四、任务分解
为确保试点工作持续有效开展，人民银行新乡市中心支行、新乡银监分局、市财政局等部门要按照自身的职责权限，充分运用货币政策工具、市场准入扶持政策和风险补偿等配套支持政策，支持试点县创新工作开展。
