（二）“集中办公模式”：乡镇利用现有场所，将涉农部门和基层站所相对集中办公，各自设立办事窗口，开门办公，为群众提供便利服务。
四、建设标准
（一）硬件标准
1、有固定的办公用房；
2、有统一的中心标牌；
3、有群众熟知的固定热线电话；
4、有档案柜；
5、有方便群众办事的坐椅、饮水机等；
6、各窗口有明显的标识牌；
7、室内有公示告知版面；有条件的要配备办公电脑、电子显示屏、触摸屏。
（二）软件建设
1、人员配备到位。有中心负责人和固定的窗口工作人员，实行挂牌上岗；
2、办事流程明示。规范办理项目，对进驻办理的审批、服务和收费项目及办事环节进行梳理，制作办事流程图、《办事指南》和便民服务卡；
3、有关制度齐全。建立 “六制”办理制度、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、预约服务制及廉政建设、责任追究等制度，各种制度上墙公开，并设有群众意见簿；
4、岗位职责明确。根据工作性质和特点，制定中心负责人和各办事窗口的工作职责，并有考核办法。
五、职责功能
（一）主要职责。乡镇便民服务中心隶属当地乡镇政府管理，在业务上接受县行政服务中心指导，乡镇便民服务中心主要承担行政审批、证照办理、委托受理各类申请和信访举报投诉、项目全程代理、信息咨询等便民服务。具体包括受理招投标交易、接待信访投诉、调处矛盾纠纷、开展村账乡代理、办理个人建房、计划生育、民政优抚、医保、劳动保障、农林水利、工商、税收等相关事宜及乡镇政府授权的其他事项。
（二）主要功能。乡镇便民服务中心必须具备四个方面的功能。
1、便民办事功能：通过设立办事窗口，为农民群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务；
2、为民理财功能：通过乡镇招投标交易平台、村财乡代理等方式，帮助农民群众管理好农村集体资金、资产和资源；
3、帮民致富功能：通过组建产业合作社、支农服务队等方式，为农民群众提供信息咨询、农技指导等服务，解决农民群众在生产生活中遇到的困难和问题；
