（二）认真贯彻落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度，着力打造阳光政府

　　今年初，省人民政府下发了《关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》，这是当前和今后州人民政府办公室工作的一个重点。为了抓好文件精神的贯彻落实，州政府办公室、州法制局已起草了具体的实施方案，并经州第十三届政府第8次常务会议研究，同意印发实施。州人民政府办公室要按照通知要求，专题研究、专题汇报，认真抓好落实，促进政府科学决策、民主决策、依法决策，使政府工作更加广泛地接受人民群众监督，提高执行力，推动政府工作落实，及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化要求，着力打造“阳光政府”。

　　（三）抓好信访和应急处置工作，努力创建“平安德宏”

　　当前，中国社会正处于各种矛盾和问题的多发期和凸显期。去年底、今年初，我州先后发生了原潞西市芒市华侨农场部分场员，原建筑公司退休人员，电力股份公司的退休和原电源点人员，芒市机械厂部分下岗和在职职工等到州政府静坐的一系列群体性上访事件。充分说明了当前信访和维稳工作形势和任务的繁重性和艰巨性。对此，我们要对新时期信访工作面临的新情况、新问题必须有深刻的认识，把认识统一到中央对当前形势的分析判断上来，进一步坚定做好信访工作的信心和决心，按照中央和省委、省政府的要求，着力从源头上预防和减少不和谐因素，深入排查化解矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，有效预防和妥善处置群体性事件。一是认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”总要求，切实做好新时期信访工作；二是深入开展矛盾纠纷排查化解工作，着力促进社会和谐；三是有重点、有步骤地组织开展领导干部接访和下访活动，并形成长效机制；四是进一步畅通信访渠道，切实加强网上信访工作；五是进一步加大督查督办力度，促使疑难信访问题的解决。

　　（四）加强突发公共事件的应急处置能力和水平

　　提高应急管理工作能力，是执政为民的重要体现，是进一步提高行政能力的重要方面，也是政府办公室工作的一个重要方面。近年来，各级政府、各有关部门在提高预防和处置突发公共事件能力方面做了大量的工作，在全州基本建立了横向到边、纵向到底的应急预案框架体系，大大提高了我州处置突发事件的能力，为提高政府应对突发公共事件和风险的能力奠定了较好的基础。但全州应急管理工作面临的形势依然严峻，必须根据形势的发展变化，更加重视建立健全突发公共事件应急机制，进一步加强应急管理工作。当前和今后一个时期，应急管理要着力抓好五项工作：一是要明确责任，进一步建立健全突发公共事件应急预案体系。要加快建立健全以分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。要重点抓好基层和重点部位的应急预案建设，形成“横向到边、纵向到底”的预案体系，做到应急管理进社区、进农村、进企业、进学校。二是居安思危，做好突发公共事件风险分析和应急资源普查工作。要做好各项隐患分析工作，建立物资储备数据库和调用方案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统。要坚持预防与应急相结合、常态和非常态相结合，真正把预防和应急措施落到实处。三是建立完善突发公共事件应急管理机构，加强应急队伍建设。四是强化法制，依靠科技，提高应对突发公共事件的能力。抓好应急管理各项规章制度的落实，发生突发公共事件或群体性事件要按要求，及时上报情况。五是搞好宣传，做好应对突发公共事件的培训和演练工作。办公室一定要树立大局意识和责任意识，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，在加强本地区、本部门应急管理的同时，按照全州总体应急预案，做好纵向的和横向的协同配合，齐心协力，为全州经济建设提供稳定、安全的社会环境。

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