三、污染物新增排放量预测
周口市“十一五”规划中，GDP的年均增长率为12%，预计2009年周口市GDP增幅可能达到10%。城镇非农业人口增长情况参考我市“十一五”以来非农业人口平均增长率。煤炭消耗总量以2005年为基准年，到“十一五”末，参照GDP增幅和单位GDP煤炭消耗降低20%预计。
（一）社会经济发展情景预测
1、城镇人口预测
2005年我市非农业人口128.56万人，到2008年底周口市非农业人口年均增长率为4.3%，预计预计2009年全市非农业人口将净增长6.27万人。
2、经济发展预测
2008年煤炭消费总量247.12万吨，其中，火电行业煤炭消费总量179.32万吨，预计2009年将达到258.29万吨。由于我市短期内没有新的火电项目，新增火电行业的煤炭消耗量不会明显增加，非电煤炭消耗增加量为11.17万吨。
（二）COD新增排放量预测
1、工业COD排放新增量预测
新增工业COD排放量＝基准年工业COD排放量×2009年GDP增幅＝4568×10%＝459吨。
2、生活COD排放新增量预测
用产生系数法预测生活COD排放量，根据非农业人口数测算得到。生活COD排放新增量为非农业人口数与COD产生系数乘积。
2009年新增生活COD排放量＝2009年新增城镇常住人口数（万人）×50×10－6×365天＝6.27×50×10－6×365天＝1144吨。
周口市2009年COD新增排放量1603吨。
（三）新增二氧化硫排放量预测
新增非电SO2排放量＝2005年SO2排放强度×2009年新增煤炭消耗量＝29.58×11.17＝330吨。
四、产业结构减排实施方案
2009年，西华县人民政府关闭了西华县华欣皮业有限公司和西华县振兴皮业有限公司，2009年产业结构调整减排COD 15吨，减排SO24吨。产业结构调整减排项目清单见附件4。
五、工程治理减排实施方案
完成污染减排目标，工程治理减排是减排计划的重点，城镇污水处理和燃煤电厂烟气脱硫工程是工程减排的重点。各县（市、区）政府和市政府有关部门要切实抓好减排重点工程，确保减排任务的完成。
（一）COD减排方案
