评估项目
| 分值
| 序号
| 评估方式和要求
| 评估方法
| 得分
| 扣分理由
| 备注
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一.产地监管
| 35
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1.工作计划、部署
| 2
| 30
| 查区县所：制定对产地饲养场疫病防控、投入品安全监管的半年或年度工作计划。
| □有，得2分；□无，不得分。
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2.饲养场基础数据库
| 3
| 31
| 查区县所：电脑或书面登记材料。健全各类饲养场（户）基础数据库名册，包括大中型规模饲养场（猪场、牛场、禽场、犬场、其他）；专业户（猪、牛、禽、其他）；散养户（猪、牛、禽、其他）。
| □上述13类场（户）基础数据，有得分；每少1类，扣1分，共3分。
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3.告知书、承诺书
| 2
| 32
| 查区县所：对各类饲养场/户印发、签定关于防疫规范和投入品使用的告知书、承诺书，并装订成册备案。随机抽查某一类规模饲养场告知书、承诺书，与基础数据库名册核对。
| □有，得2分；
□无或不全，不得分。
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4.培训
| 2
| 33
| 查区县所培训材料：对饲养场场长、技术员进行相关法律法规及专业知识的培训，每年不得少于一次。
| □有，得2分；培训次数 次，培训人数 人
□无，不得分。
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5.年检查覆盖率
| 6
| 34
| 查区县所：规模饲养场（猪场、牛场、禽场）100～300%、专业户100%、镇兽医站200%、犬类养殖场100%，散养户抽查每月不少于10户。以检查记录（有被查对象的签名）为凭证。
随机抽查某一类规模饲养场检查记录，并与基础数据库名册核对。
| 年检查覆盖率要求：规模场数超过100家的大于100％；规模场数在50～100家之间的大于200％；规模场数少于50家的大于300％。
□符合规定的，得6分；
□每发现1个规模场的覆盖率每降低100%，扣1分，共6分。
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6.生猪饲养基地场龙行（上农信）软件实施情况
| 6
| 35
| 查区县所电脑资料：随机抽查“生猪安全生产信息”数据监控平台中1个规模猪场的数据。电脑设备保管良好，熟悉数据平台和龙行软件的操作，猪场能及时将生产防疫等相关数据录入软件系统，录入内容完整准确，并能及时上传至指定数据库。
| □猪只入场、离场资料完整准确输入的，得2分；否则，不得分；
□猪只出售时检疫开证、证号填写准确，得1分；否则，不得分；
□猪只免疫、疾病、群体疾病预防用药填写准确齐全的，得1分；无或不全的，不得分；
□疫苗、兽药、饲料采购数据填写齐全的，得1分；无或不全的，不得分；
□每周上传生产防疫数据至少一次，得1分；否则，不得分。
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| 宝山无课题实施猪场
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7.养殖档案、无害化处理、畜禽免疫标识佩带情况
| 10
| 36
| 查1个规模猪场养殖档案：包括疫苗领用记录、免疫档案记录、畜禽标识领用记录、消毒记录、兽药及添加剂购买使用记录、疾病诊疗记录、销售记录、病死畜禽无害化处理记录、畜禽淘汰记录等。要求记录齐全、填写规范。（4分）
| □上述9项记录符合规定的，得4分；
□每缺1项记录，扣1分；有1处记录不全、不准确的，扣0.5分。共4分。
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37
| 查区县所材料：建立病死畜禽无害化处理管理制度，对不能就地处理的集中送浦南无害化处理站的处理。（2分）
| □有制度、有正常运作记录，得2分；否则，不得分。
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38
| 查1个猪场：病死畜禽无害化处理制度，处理设施设备（焚烧炉或化制池）、运送设施或深埋场所及日常运作记录。（2分）
| □及时收集病死畜禽，按规定处理的，得2分；
□病死畜禽随意处理的，不得分。
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39
| 查1个猪场：随机抽查猪场1栋猪舍，查看生猪耳标。按规定及时佩带二维码耳标，佩带率达100%；对掉标的应及时补标。（2分）
| □符合规定的，得2分；
□佩带率每降低5%，扣0.5分，共2分；
□未按规定佩带耳标的，不得分。
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8.乳用及种用动物调运情况
| 4
| 40
| 查区县所材料：建立健全乳用及种用动物调运记录档案。（2分）
| □符合规定得2分，否则不得分。
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查阅1个种禽场、1个奶牛场书面材料：乳用及种用动物调运记录，按规定进行调运申报，记录齐全、填写规范。（2分）
| □上述记录符合规定的，得2分；
□种禽场不符合规定的，扣1分；
□奶牛场不符合规定的，扣1分。
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| 辖区内无种禽场，另选1家奶牛场。
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二.宠物诊疗监管
| 10
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1.宠物诊所基础数据库及档案
| 2
| 41
| 查阅区所书面材料：
健全宠物诊所数据库名册和监管档案。
| □名册和监管档案齐全，得2分；
无，不得分；缺项，扣1分。
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2.宠物诊所现场检查
抽查1家诊所
| 8
| 42
| 查诊疗许可证是否在有效期内；配备具有执业兽医资质的兽医，其中诊所2名以上、医院4名以上。（2分）
| □均符合规定，得2分；
有1项不符合规定，不得分。
| | | |
43
| 查病历、处方笺、消毒、无害化处理、兽药采购、兽用麻醉药品保存使用记录等各项档案记录（2分）
| □6项记录齐全，得2分；
缺一项，扣1分，共2分。
| | | |
44
| 诊所应建立重大动物疫情报告制度、无害化处理制度、卫生消毒制度、人员岗位制度、处方药管理制度，并上墙公示。（2分）
| □5项制度齐全并公示，得2分；
缺1项，扣1分，共2分。
| | | |
45
| 诊疗区域内不得从事宠物饲料、用品销售、美容、寄养等经营活动；（2分）
| □符合规定，得2分；
有上述经营活动的，不得分。
| | | |
三.道口监管
| 20
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1.工作计划和目标
| 3
| 46
| 查阅区县所书面材料：应按季度、半年、年度制定道口工作计划和目标。（3分）
| □有，得2分，无，不得分。
□3项工作计划和目标有缺项或不全，扣1分。
| | | |
2.日常管理和考核
| 10
| 47
| 查阅区县所书面材料：①应制定道口日常学习制度，每月不少于1次。（3分）
| □符合规定，得3分；
每少1次，扣1.5分，共3分。
| | | |
48
| ②制定年度人员考评、日常督查考核制度，定期对辖区道口动检站进行一次考核，督导、考核每月不少于一次记录。（4分）
| □有，得4分；
每少1次，扣2分，共4分。
| | | |
49
| ③道口人员增减、调动的，应当按照规定事先向市所报告。（3分）
| □符合规定，得3分；
少报1次，不得分。
| | | |
3.抽查道口
| 7
| 50
| 查道口执法装备设施完好情况：包括消毒设备、药品、消毒通道、应急灯、上网电脑、反光背心、胶靴、固定电话等完好。（2分）
| □均有并完好，得2分；
有一项不能正常使用，并且未及时上报市所的，扣1分，共2分。
| | | |
51
| 查看道口检查站的电脑登记记录、查处案件记录、考勤值勤记录、工作日志、监督检查月报表等书面材料。（5分）
| □5项记录登记齐全归档，得5分；
每1项无或不全，扣1分，共5分。
| | | |
四.流通监管
| 35
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1.工作计划
| 3
| 52
| 查阅区县所书面材料：
制定对肉类、家禽批发市场，冷库，卖场，配送中心等单位监管的年度工作计划。
| □有，得3分；
□缺少1类扣1分。
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2.监管对象电子文档
| 2
| 53
| 查阅区县所书面材料：
建立并及时更新辖区内肉类、家禽批发市场，冷库，卖场，配送中心等监管对象的电子文档记录。
| □符合规定，得2分；
□每少1类监管对象电子文档记录，扣1分，未及时予以更新的，每一类扣1分。
| | | |
3.年检查覆盖率
| 5
| 54
| 查阅区县所书面材料：
抽查一类监管对象的检查记录，并与电子文档进行核对。
肉类、家禽批发市场、冷库、卖场、配送中心等单位每季度检查不少于1次。以检查记录（有被查对象的签名）为凭证。
| □符合规定的，得5分；
□每发现该类监管对象中1家单位检查次数缺少1次的，扣1分，共5分。
| | | |
4.肉类批发市场监管
抽查1家肉类市场
| 13
| 55
| 索证状况：凭证进场率100%，抽查1个月的动物产品进场记录，并与检疫证明核对。（3分）
| □符合规定的，得3分；
□有无证、无章进场或证物不符、伪造、变造检疫证明的，不得分。
| | | |
56
| 人员资质状况：场内从事复验换证人员数量不得少于4人，并且通过市、区所组织的年度培训，取得“动物卫生专管员培训合格证”（3分）
| □符合规定的，得3分；
□少1人或4人中有1人无当年“动物卫生专管员培训合格证”，不得分。
| | | |
57
| 台帐登记状况：
进场、签证、消毒记录。（3分）
| □记录齐全、填写规范，得3分；
□每缺1项记录扣1分；有1项记录不规范，扣0.5分。
| | | |
58
| 查凭证出场状况：凭证出场率100%，抽查1个月出场动物产品数量与检疫签证数进行核对。（2分）
| □符合规定的，得2分；
□有无证出场、违规签证或签证不规范的，不得分。
| | | |
59
| 查不合格肉品处理情况：不合格肉品统一收集、妥善保存、及时送交指定地点处理并有处理记录或回执。（2分）
| □符合规定的，得2分；
□不符合规定，不得分。
| | | |
5.冷库、卖场监管
抽查1家冷库或卖场（注：冷库指库容量在100吨以上，并且有动物产品储藏业务的冷藏单位。卖场指乐购、易初莲花、家乐福、麦德龙、大润发、好又多、易买得、世纪联华、华联吉买盛、农工商、欧尚、物美等连锁超市）
| 12
| 60
| 查动物防疫状况：
查肉品冷库（销售现场）动物防疫状况。（3分）
| □符合规定的，得3分；
□有与非动物产品混放、产品摆放无序、需废弃肉品未规范存放及时处理、销售现场卫生状况差，每1项扣1分。
| | | |
61
| 查索证状况：凭证进场率100%，抽查1个月动物产品进场记录，并与检疫证明核对。（2分）
| □符合规定的，得2分；
□有无证、无章进场或证物不符、伪造、变造检疫证明的，不得分。
| | | |
62
| 查台帐登记：
进场、出场、消毒记录。（3分）
| □齐全、填写规范，得3分；
□每缺1项记录，扣1分；有1项记录不规范，扣0.5分。
| | | |
63
| 查从业人员上岗资质状况：配备动物卫生专管员人员数量不得少于2人，并且通过市所组织的年度培训，取得“动物卫生专管员培训合格证”））。（2分）
| □符合规定的，得2分；
□少1人或2人中1人无当年“动物卫生专管员培训合格证”，不得分。
| | | |
64
| 查检疫证明管理：检疫证明留存状况，检疫证明按月分类保存、留存完好。（2分）
| □符合规定的，得2分；
□检疫证明有缺失或未做到按月分类整理、妥善保存的，不得分。
| | |
五.证照管理
| 50
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1.证照管理制度
| 4
| 65
| 查阅区县所书面材料：健全证照管理制度，包括：证章标志领用发放保存制度、检疫证明回收及签证规范审核制度、收费结算制度等。
| □符合规定的，得4分；
□制度不健全的，得2分；
□无，不得分。
| | | |
2.政务公开
| 4
| 66
| 查看区县所现场、查阅书面材料：涉及检疫报检等证照办理事项实施公示制度，一个窗口对外，集中统一办理，做到公开、公正、便民。将有关内容按要求在证照办公场所公示，内容清晰、准确。
| □符合规定的，得4分；
□公示制度无或不全、不准确的，扣2分；
□无统一办理窗口的，扣2分。共4分。
| | | |
3.证照管理系统
| 5
| 67
| 查看区县所电脑登记系统：配备专用电脑，安装证照管理系统并正确使用。各种记录输入电脑，栏目清楚，分档保存。
| □符合规定的，得5分；
□无专用电脑的，扣1分；
□未安装、使用证照管理系统的，扣2分；
□输入记录不全的，扣2分。
| | | |
4.证照报表
| 2
| 68*
| 查阅区县所书面材料：按时完成并上报每月的证照报表，统计数据准确及时。
| □符合规定的，得2分；
□有漏报、不报的，不得分；
□上报不及时的，扣1分。
| | 由市所提供
|
5.检疫证的领取、发放、保管情况
| 6
| 69
| 查看区县所现场、查阅书面材料：①－有专人负责检疫证等证照领取、发放、保管，每次领证前应填写好“证照领用单”及上缴检疫证登记表。（2分）
| □符合规定的，得2分；
□不符合规定或检疫证遗失，不得分。
| | | |
70
| ②－证照发放有完整记录，包括时间、项目、数量、领用人签名等。（2分）
| □符合规定的，得2分；
□无记录或记录不全的，不得分。
| | | |
71
| ③－证照有专库保管，专库记录分类造册、帐目清晰。（2分）
| □符合规定的，得2分；
□无专库或专库记录不全的，不得分。
| | | |
6.检疫证存根回收、审核情况
| 5
| 72
| 查看区县所现场、查阅书面材料：①－检疫证存根应有回收记录，并妥善保管，不得缺失。（3分）
| □符合规定的，得3分；
□无回收记录或记录不全以及检疫证存根有缺失的，不得分。
| | | |
73
| ②－回收检疫证存根应进行审核，并做好记录。（2分）
| □有审核记录的，得2分；□无，不得分。
| | | |
7.检疫印章使用情况
| 3
| 74
| 查看区县所的印章、书面材料：区（县）所应将所需各类检疫印章报市所，由市所按农业部的有关要求统一刻制。检疫印章如有遗失，应及时报市所备案。
| □符合规定的，得3分；
□区（县）所擅自刻制检疫印章的，不得分；
□遗失检疫印章未及时上报的，扣2分。共3分。
| | 区县所应提供所有检疫印章样式
|
8.乡镇兽医站检疫证领用情况
| 3
| 75
| 查阅1个乡镇兽医站书面材料：乡镇兽医站领用检疫证应有专人领用、发放、保管，记录清晰。
| □符合规定的，得3分；
□无专人领用、保管的，扣1分；
□无发放记录扣2分；记录不全、不清晰的扣1分。共3分。
| | |
9.检疫签证规范
| 4
| 76*
| 抽查区（县）所、乡镇兽医站检疫证明签证规范（五种各1本），检疫签证应严格按照农牧发〔1998〕85号文的要求签发。
| □符合规定的，得4分；
□发现1张违规签证的，扣1分，共4分。
| | 市所提供日常核查情况
|
10.检疫收费情况
| 3
| 77
| 查阅区县所书面材料：严格按国家规定的收费标准收费，并出具收据。
| □符合规定的，得3分；
□不按标准收费的，不得分；
□收费不出具收据的，扣1分。
| | |
11.配合上级主管部门对动物防疫条件审核情况
| 8
| 78
| 查阅区县所书面材料：随机抽查动物防疫条件审核档案2份。
－配合主管部门做好对饲养场、隔离场、屠宰场、无害化处理场的动物防疫条件审查、验收等前期工作。
| □受理机关不合法的，扣1分；
□审核程序不规范的，扣2分；
□审核对象超范围的，扣1分；
□未实行“一证一档”，扣1分；
□发证机关不合法的，扣2分；
□无日常监督记录的，扣1分。
| | 遵照沪农委（2008）64号文执行
|
12.检疫平调费结算情况
| 3
| 79*
| 证照领用单填写清楚、完整；并及时履行结算。
| □符合规定的，得3分；
□结算不及时的，不得分。
| | 由市所提供
|
六.检疫和检疫监管
| 100
|
|
1、工作部署
| 6
| 80
| 查区县所书面材料，要求有年度工作部署（计划）。
| □有，得6 分，否则不得分。
| | | |
2、管理制度
| 5
| 81
| 查一个报检点（乡镇站），要求有明显标识，公开报检制度、检疫管理制度，制度上墙，内容包括报检方式、联系方式、检疫人员、监督电话等。
| □齐全，得5分，缺1项扣2分，扣完为止。
| | | |
5
| 82
| 查一个派驻点（屠宰场），要求有明显标识，公开检疫管理制度，制度上墙，包括进场登记、宰前检疫、宰后检疫、消毒、疫情上报、检疫证明签发、无害化处理等制度、监督电话等。
| □齐全，得5分，缺1项扣2分，扣完为止。
| | | |
3、联络网络
| 3
| 83
| 查区县所文件，要求有产地检疫联络表、图，含报检点名称、负责人、联系方式、检疫人员、管辖范围等。
| □齐全，得3分，缺1项扣1分，扣完为止。
| | 无管辖范围不扣分
|
3
| 84
| 查区县所文件，要求有屠宰检疫联络表、图，含屠宰场名称、派驻检疫负责人、联系方式、检疫人员数量等。
| □齐全，得3分，缺1项扣1分，扣完为止。
| | | |
3
| 85
| 查区县所文件，要求对屠宰场建立市、区县二级备案。
| □符合，得3分，否则不得分。
| | | |
4、检疫员队伍管理
| 3
| 86
| 查区县所检疫员名册，要求对辖区检疫员建立市、区县二级备案，建立电子档案。
| □齐全，得5分，缺1人扣1分，扣完为止。
| | | |
| 87
| 查区县所检疫员名册和养殖情况表、屠宰场备案材料，要求检疫员配备和饲养量、屠宰规模相符。
| □仅作要求，本年度暂不考核。
|
|
|
|
5
| 88
| 查区县所书面材料：要求检疫签证人员必须具备相应资格，持证上岗。
| □符合，得5分，否则不得分。
|
|
|
|
3
| 89*
| 新参加检疫人员须具备相关专业中专以上学历。
| □符合，得3分，1人不符合扣2分，扣完为止。
|
| 市所检疫科提供数据
|
5
| 90
| 查区县所材料，要求检疫员100％参加市级年度培训。
查区县培训材料，要求检疫员100％参加区县年度培训，培训内容包括法律法规、规范签证、专业知识、实际操作要求等。
| □符合，得5分，培训内容每缺1项扣1分，培训人员每少5个百分点扣1分，扣完为止。
| | | |
5、产地检疫工作开展情况
|
| 91
| 查区县所书面材料：要求所有乡镇、村产地检疫开展面达100%。
| □仅作要求。
| | | |
| 92
| 查年度内检疫证的发放帐目和所辖乡、镇总数，计算乡镇平均用证数。要求每乡镇动物检疫证明（消毒证不计算在内）的平均用证数≥50本。
| □仅作要求。
| | 可按有饲养量的乡镇计算
|
8
| 93
| 查报检点、检疫员，要求报检记录、检疫记录，填写完整。
| □ 符合，得8分，缺1种记录扣5分；填写不完整，每项扣1分，扣完为止。
| | | |
6
| 94
| 查1个规模猪场和对应的乡镇兽医站：随机抽查该猪场1个月的生猪出栏记录，乡镇兽医站对该猪场当月生猪检疫签证记录，要求产地检疫率达到100%。
| □规模猪场出栏生猪数与检疫签证数相符合的，得6分，不相符合不得分。
| | | |
6、屠宰检疫工作开展情况
| 5
| 95
| 查区县所书面材料：要求定点屠宰场全部实施派驻检疫。派驻检疫的屠宰场全部有“动物防疫条件合格证”，生猪屠宰场全部有定点屠宰许可证。
| □符合规定，得5分；否则不得分。
| | | |
8
| 96
| 查派驻点、检疫员，生猪屠宰“六套记录”记录完整、“两单”签发规范，其它畜禽屠宰应有畜禽进场记录、屠宰检疫记录、消毒记录、无害化处理记录及可追溯的记录等。
| □齐全，得8分；缺1本扣2分，填写不完整，每项扣1分，扣完为止。
| | | |
8
| 97
| 查派驻点相关记录，核查进场动物持证率、屠宰检疫率、耳标回收率、无害化处理情况等。
| □全部100％，得8分；每项每少1个百分点扣1分，扣完为止。
| | | |
3
| 98
| 查上岗记录、胴体加盖验讫印章、屠宰检疫痕迹情况，要求同步检疫率100％。
| □符合，得3分；否则不得分。
| | | |
7、日常监督管理
| 8
| 99
| 查产地检疫监督检查记录，对报检点检查每月全覆盖一次、对检疫员日常考核每季度一次。
| □符合，得8分；每缺1次扣4分，扣完为止。
| | | |
8
| 100
| 查屠宰检疫监督检查记录，对派驻点检查每月全覆盖二次、对检疫员日常考核每二月一次。
| □符合，得8分；每缺1次扣4分，扣完为止。
| | | |
8、检疫报表
| 5
| 101
| 及时、准确完成检疫报表。
| □符合规定，得5分；否则每月扣2分，扣完为止。
| | 市所检疫科提供数据
|
