责任单位：市发改委、招商办和开发区管委、山城区政府、浚县政府、淇县政府
二、加快推进城乡一体化，努力在现代城市骨架构建上取得新突破
21．坚持前瞻性、科学性的原则，高标准完成城乡总体规划修编，同步完成土地利用总体规划、产业集聚区规划和矿产资源规划修编。搞好城市综合服务功能区、职业教育园区的控制性详细规划。指导县区修编城市总体规划、建设发展规划、村镇体系规划等。
责任单位：市规划局、国土资源局、建设局和各县区政府
22．以城市综合服务功能区建设为重点，掀起城市建设新高潮。抓好滨河路、朝歌路、渤海路等城市道路建设，进一步拉大城市框架。
责任单位：市建设局、规划局和各县区政府、开发区管委
23．加快推进快速通道向北延伸工程。
责任单位：市交通局
24．启动棉丰渠改造等项目，搞好城市“三纵四横”水系建设，进一步提升城市品位。
责任单位：淇滨区政府
25．抓好市体育中心、艺术中心、金融大厦等精品工程建设，进一步增强城市功能，提升城市形象。
责任单位：市建设局、商业银行和淇滨区政府
26．建成投用新区“两小一初”3所学校。
责任单位：淇滨区政府
27．加快老区改造和淇县城北新区、浚县国家历史文化名城建设。
责任单位：浚县政府、淇县政府、山城区政府、鹤山区政府
28．出台完善有关政策，下大力气推进城中村改造。
责任单位：市建设局、规划局和各县区政府
29．深化供热体制改革，扩大供水、供气能力，完善城市公交设施，加快发展公用事业。
责任单位：市发改委、建设局、交通局
30．积极推进农村居民向城镇聚集，做好乡改镇等工作。
责任单位：市民政局和各县区政府
31．拓宽城市建设投融资渠道，逐步建立政府引导、市场运作的多元化、多渠道城市建设投融资体制。
责任单位：市发改委、财政局
32．大力开展城市环境综合治理和生态环境改善工作，提高人性化、规范化、科学化、精细化管理水平。启动道路整修、绿化完善、部分建筑装饰等建成区改造提升项目，抓好城市背街小巷和城乡结合部的环境卫生。
责任单位：市建设局和各县区政府
33．加强社区管理工作，增强物业服务能力，提升社区管理服务水平。
责任单位：市民政局、房管局和各县区政府、开发区管委
34．增加并整合支农资金，加快农村基础设施建设。新建、改建农村公路150公里、桥梁10座。解决7万农村居民饮水安全及山区群众饮水困难问题。完成15个贫困村整体推进扶贫开发。实施“百村万户”通沼气工程，新增户用沼气1.3万户，农村沼气用户达到宜建农户的63%以上。
