三、以建设优势产业核心区为载体，有序扩大高效农业规模
依托沭阳县吴集3000亩、十字2500亩连片设施蔬菜区，泗阳县众兴3000亩、三庄邵道3500亩连片设施蔬菜区，泗洪县青阳后陈4000亩、秦沟4000亩连片设施蔬菜区，宿豫区新宿沭路沿线2000亩连片设施蔬菜区，宿城区罗南路4000亩连片设施蔬菜区，进一步加快规模扩张，提升设施档次，打造优势产业核心区。核心区内设施栽培面积达5000亩以上，新品种引进、新技术推广达90%以上，土地流转达60%以上，年亩均效益达5000元以上。一是大力发展种苗种畜禽产业。加快区域性种苗种畜禽中心建设，加强产业配套，加大20号蘑菇、小兰西瓜、超越5号辣椒、合作908蕃茄、津绿黄瓜、布利塔茄子等新品种示范和推广力度。5000亩以上蔬菜区要配套建设100亩以上育苗基地，年出栏1万头以上生猪养殖区要配套存栏500头以上能繁母猪，水产、家禽规模养殖区要配套建设相应规模种苗种禽基地。积极引进国内外重点种苗公司，加快培育种苗市场，增强种苗产业的带动和辐射能力。二是大力提高设施农业水平。设施园艺业，重点发展钢架大棚、日光能温室，推广高效立体栽培、防虫网覆盖栽培、喷滴灌、温光调控、速冻保鲜等技术，发展反季节蔬菜、大棚西瓜、高档葡萄避雨栽培等应时鲜果；规模畜牧业，重点推进大中型畜禽养殖场和规模养殖小区建设，积极推广发酵床养殖、猪-沼-菜（果、渔）、秸杆养畜等生态养殖模式和微生物降解技术，推进畜禽养殖场废弃物处理设施建设，年内生猪、肉禽、蛋禽、奶牛规模养殖比重分别提高6、5、6、1个百分点；水产养殖业，加快标准化鱼池、网箱养殖、工厂化育苗等设施建设，重点推广稻田养殖、虾稻轮作、微孔增氧等新技术，今年全市新增标准化鱼池8万亩，小龙虾养殖6万亩，“养大蟹”6万亩。三是大力推进土地规模流转。引导和鼓励农民参与农村土地股份合作，推动更多的土地向合作经济组织、专业大户和家庭农场集中，提高土地利用率。今年全市新增高效农业面积33万亩以上、高效渔业面积10万亩以上，新增设施农业面积15万亩以上；到2011年，全市高效农业面积达250万亩以上、高效渔业面积达73万亩以上，设施农业面积达85万亩以上。
四、以引进亿元以上农业项目为重点，加快形成“三资”开发农业的新局面
坚持“以工带农、以工投农、以工改农”，鼓励和引导工商资本、民间资本和外商资本投入高效农业，引导各类生产要素向高效农业集聚，推进高效农业规模化发展。一是大力开展农业招商引资。结合区域资源优势，选准1-2个特色鲜明、基础较好的优势产业，精心筛选、包装、推出一批农业产业项目，利用专业招商、协作招商、节会招商等形式，重点引进知名农业龙头企业。今年全市要引进规模以上农业项目资金35亿元，每个县（区）至少引进一个亿元以上、当年完成固定资产投资3000万元以上的农业项目。二是积极培育农产品出口企业。进一步加大扶持力度，促进农产品出口企业加强技术创新，创建出口品牌，开展国际质量认证、安全认证，增强农产品出口的市场竞争力。今年全市农产品实现自营出口2290万美元；到2011年全市农产品自营出口达2800万美元以上，农产品出口企业达80家以上。三是加快推进“一村一企”。鼓励支持工商企业、农业龙头企业到经济薄弱村建立基地，实施村企共建，共同发展。进一步整合扶贫项目和资金，大力发展“一村一品”、“多村一品”，放大高效农业规模效应。
