通过对5市的检查，发现在无障碍设施建设与管理工作中存在着认识不清、重视不够、责任不明、标准不高、要求不严，随意性大等问题。主要表现：一是创建无障碍建设城市的组织管理工作薄弱。各市虽成立了政府无障碍建设领导机构，但均没有设立无障碍建设专项经费，没有相关规定及文件；对无障碍设施建设工作没有引起足够的重视，没有摆上城市建设工作的议事日程，对无障碍设施建设在建设和谐社会中的重要地位认识不清；二是法规、规章不健全。5市没有一个制定了无障碍设施建设和管理的法规或规章，没有从根本上明确政府、有关部门和单位在无障碍设施建设和管理工作中的责任和义务。三是知识匮乏，信息交流薄弱。对什么是无障碍设施的理解不到位，许多人甚至包括政府部门的一些领导也对无障碍设施的概念模糊不清，有的认为汽车坡道就是轮椅坡道，有的在台阶前垫一张铁皮作为轮椅坡道，还有的认为铺设的盲道是为了城市美化等等。信息交流无障碍建设较为薄弱，几乎成为无障碍设施建设中的死角，没有引起关注，全社会的无障碍环境尚未形成。
总的来看，无障碍建设、管理水平与现代化城市应有的功能和形象尚存在较大差距，与广大残疾人、老年人、妇女和儿童所需人群的现实需求还不适应。造成以上问题的原因：第一，政府重视程度不够，意义认识不到位，没有摆上工作日程，没有作为城市发展和进步的重要环节；第二，政府相关部门工作不到位，宣传不到位，制度不健全，责任不明确；第三，对无障碍设施建设没有形成一套完备的工作激励机制和处罚措施。
三、对策与措施
各市要通过这次中期检查，进一步总结无障碍设施建设工作中好的经验，特别是针对检查组提到的存在问题，由政府牵头，分管城建工作的市政府领导组织相关部门认真研究分析，找准问题，研究方案，拿出切实可行的措施，科学统筹规划，认真加以改正。为加大无障碍设施建设的力度，推进无障碍设施建设的步伐，尤其要注意做好以下工作：一是提高认识，加强领导，健全领导机制。各市政府首先要提高认识，加强领导。各市无障碍建设领导组要充分发挥作用，市政府要对建设、民政、教育、文化、卫生、交通、旅游、规划、园林、广电、残联、老龄委、妇联、铁路、民航、通信等有关部门进行职责分工。要结合当地实际，建立健全各项制度，制定出台无障碍设施建设的相关制度。要严格按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求，加大对无障碍设施的建设、检查和督导力度。二是科学规划，规范建设。在城市新建、旧城改造中要把无障碍设施建设作为建设和改造的一项重要内容纳入其中，从规划设计到建设、施工以及最后的验收，要科学规划，统一部署，特别是要注重质量和标准。三是加大宣传力度，提高无障碍意识。要把无障碍设施建设知识的宣传作为当地宣传工作的重要内容，特别是建设、残联等部门要利用残疾人的各种节日大力宣传无障碍设施建设的有关常识及其在城市发展和城市精神文明建设中的重要意义，努力提高公众的自觉维护无障碍设施意识。四是加大对公共交通无障碍设施的投入和改造力度。除了设立公交盲文站牌外，各市要推进公共汽车和出租车无障碍改造工作，城市主干道十字路口要设置垂直升降梯。五是加强对无障碍设施的管理和维护。各市要加强对城市无障碍设施的管理，努力为广大残疾人、老年人、妇女儿童等弱势群体平等地参与社会生活，共享社会物质文化生活成果提供良好的服务，为构建社会主义和谐社会创造良好的环境。
