(二)推进阶段(2009年下半年)。
“金融生态示范市”创建工作全面推开,并取得阶段性成效,各项工作制度基本建立,工作机制运作顺畅。工作重点是对创建活动中的好做法、好经验、好典型等进行总结、推广,各新闻媒体开辟专栏进行宣传报道,对各县(市、区)、各单位创建“金融生态示范市”工作进行检查评比,组织“诚信中介”、“十佳信用企业”评选活动,对信用镇(村)、农户进行评审和授牌。
(三)深化阶段(2010年-2011年上半年)。
“金融生态示范市”创建工作稳步推进,总体目标基本实现。总结全市“金融生态示范市”创建工作,表彰先进单位。
(四)达标阶段(2011年下半年)。
按照通用统一的金融生态评价指标体系对我市金融生态建设情况进行综合考核评估,对在考核中发现的问题及需要继续改进的地方进行交流。继续出台政策措施,巩固金融生态建设成果,部署下一阶段建设任务,形成金融生态环境建设长效机制。
附表:
梅州市金融生态考核评价指标
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
外部环境 | 法治环境 | 经济案件结案率 | 4 | A*4 | A为经济案件结案率 |
金融案件结案率 | 4 | A*4 | A为金融案件结案率 |
金融违规行为 | 3 | 违规一次扣1分,最多扣3分 | |
行政事业单位乱收费、乱罚款、乱摊派(定性) | 3 | [0-5%]得3分,[5%-10%]得2.5分,[10%-15%]得2分,[15%-30%]得1分,30%以上得0分 | 调查问卷统计 |
经济基础 | 地区生产总值增长率 | 3 | A*3 | A为地区生产总值增长率 |
当年地方财政收入增长率 | 2 | A*2 | A为当年地方财政收入增长率 |
当年固定资产投资增长率 | 2 | A*2 | A为当年固定资产投资增长率 |
当年规模以上工业企业利润增长率 | 3 | A*3 | A为当年规模以上工业企业利润增长率 |
每万元地区生产总值的煤耗量 | 3 | A*(1-B) | A为基数,高于上年平均值取1,低于上年平均值取2;B为能耗比上年变化率 |
当年城镇居民家庭人均可支配收入增长率 | 2 | A*2 | A为当年城镇居民家庭人均可支配收入增长率 |
当年农村居民家庭人均纯收入增长率 | 2 | A*2 | A为当年农村居民家庭人均纯收入增长率 |
信用环境 | 行政事业单位拖欠银行贷款占不良贷款比例 | 2 | (1-A)*2 | A为行政事业单位拖欠银行贷款占不良贷款比例 |
外部环境 | 信用环境 | 对恶意逃废债金融债务的企业和个人进行制裁 | 2 | [0-5%]得3分,[5%-10%]得2.5分,[10%-15%]得2分,[15%-30%]得1分,30%以上得0分 | 调查问卷统计 |
企业改制逃废银行债务占不良贷款比例 | 3 | (1-A)*2 | A为企业改制逃废银行债务占不良贷款比例 |
信用村培植情况 | 3 | (A/B)*3 | A为当地的信用村数,B为当地村总数 |
信用乡镇培植情况 | 2 | (A/B)*2 | A为当地的信用乡镇数,B为当地乡镇总数 |
地方政府专项借款偿还率 | 2 | A*2 | A为地方政府专项借款偿还率 |
社会中介服务 | 每万人注册律师数 | 1 | A*1 | A为当地数占梅州地区比例 |
每万人注册会计师数 | 1 | A*1 | A为当地数占梅州地区比例 |
信用担保机构数 | 1 | A*1 | A为当地数占梅州地区比例 |
当年累计担保贷款额增长率 | 2 | A*1 | A为增长率 |
新农村建设 | 地方财政支农投入增长率 | 1 | A*2 | A为增长率 |
农村城镇化率 | 1 | A*2 | A为农村城镇化率 |
农村剩余劳动力转移比例 | 1 | A*2 | A为农村剩余劳动力转移比例 |
农信社新增“三农”贷款占全部新增贷款比例 | 2 | A*2 | A为农信社新增“三农”贷款占全部新增贷款比例 |
农户小额信用贷款发放率 | 2 | A*2 | A为农户小额信用贷款发放率;发放率=农户小额信用贷款余额占农户贷款总额 |
县及县以下商业银行新增存贷款比 | 1 | A*1 | A为新增存贷款比 |
农业保险保费收入增长率 | 1 | A*1 | A为农业保险保费收入增长率 |
主体指标 | 金融发展 | 正常贷款余额/GDP | 2 | A*2 | A为正常贷款余额/GDP |
存款增长率 | 2 | A*2 | A为存款增长率 |
贷款增长率 | 2 | A*2 | A为贷款增长率 |
保费收入增长率 | 2 | A*2 | A为保费收入增长率 |
流动性 | 存贷比 | 2 | A*2 | A为存贷款比 |
流动性比例 | 2 | A*2 | A为流动性比例 |
盈利能力 | 资产利润率 | 2 | A*2 | A为资产利润率 |
风险状况 | 资本充足率 | 3 | A*3 | A为资本充足率 |
不良贷款率 | 3 | (1-A)*3 | A为不良贷款率 |
单一客户贷款集中度 | 2 | (1-A)*2 | A为当地贷款十大户余额占贷款总额 |
金融案件 | 2 | 发生一件扣1分,最多扣2分 | |
金融信用意识 | 人均个人消费信贷 | 2 | A*1 | A为个人消费信贷占贷款余额 |
保险密度 | 3 | A*1 | A为当地人均保费占梅州地区人均保费比例 |
保险深度 | 3 | A*1 | A为当地保险深度占梅州地区保险深度比例 |
企业上市 | 建立上市服务机构 | 3 | A*3 | A为建立上市服务机构 |
股份制企业改造 | 2 | A*2 | A为股份制企业改造 |
企业成功上市 | 4 | A*4 | A为企业成功上市 |