（四）加强承接东部地区新材料产业转移力度
加快建立政策统一、公开透明、高效通畅、内外贸合一的流通管理体制和服务体制。进一步改善投资环境，充分利用自贡国家新材料产业化基地品牌和资源、技术优势，承接上、下游企业向我市转移，积极引导外商投资新材料产业；建立完善新材料产业发展信息服务体系和中介服务机构，发挥驻外机构的桥梁、窗口作用，加强国际科技合作，为企业开拓国际市场提供帮助；建立新材料产业招商项目数据库，重点针对国际知名大公司和大型企业集团开展招商工作，力争在新材料产业和高新技术产业化项目的引进上实现突破。
（五）加快新材料产业高技术人才队伍建设
1.加强新材料高技术领军人才的培育和引进。依托重大科技项目、重点科研基地，培养科技创新领军人才和创新团队；强化技术合作与交流，引进高层次管理人才和技术人才。
2.鼓励企业加强人才培养。对企业当年提取并实际使用的职工教育经费，在不超过计税工资2.5%以内的部分，可在企业所得税前扣除。
3.建立企业科技人才激励制度。采取技术折股、股权出让、奖励股权、技术奖励或分成等方式，进一步完善企业科技人才激励制度。
（六）实施新材料产业生产要素配置政策
1.土地资源
对新材料企业生产建设用地给予优先支持。新材料企业新建项目用地一次性缴纳土地出让价款有困难的，可以租赁方式取得国有土地使用权，降低一次性投入成本。
企业用地采用租赁方式的，其租赁金按市政府公布的基准地价及租赁金标准最低限收取。
新材料企业投资科技含量高、产品市场覆盖率高、发展前景好并对自贡经济发展有重大影响的项目，经市政府批准，可采取灵活的“一企一策”方式提供土地等优惠扶持政策。
2.电力供应
对新材料企业在用电指标上实行倾斜，优先保障枯水期用电，确保新材料企业生产、项目建设用电需要。
3.天然气供给
做好新材料骨干企业天然气用气计划安排，用气指标向其重点倾斜。在达到国家能耗与环保标准的情况下，保障新材料骨干企业生产和项目的用气需要。
4.交通运输
对新材料企业的物资运输给予优先保障。将新材料骨干企业列入公路、港口运输重点保障名单，在公路、水路上提供优质服务，在运输计划等方面给予优先保障。
四、加强组织领导，确保新材料产业快速健康发展
（一）加强组织领导，强化统筹协调。市政府决定成立自贡国家新材料产业化基地建设领导小组（另行文），并下设办公室，负责统一规划、统一组织、统一管理、统一协调自贡国家新材料产业化基地建设的有关工作。
