（二）间接责任者，是指在其职责范围内，协助配合直接责任者错误履行职责、发现直接责任者错误履行职责不阻止等，对造成的损失或者后果负次要责任的人员；
（三）领导责任者，是指在其职责范围内，对应管理的工作或者决策决定的工作不履行、未履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负领导责任的人员。
第六条 承办人未经规定程序报批、错误报批或不依照审核、批准事项实施具体行政行为等，导致过错后果发生的，负直接责任。
第七条 审核人、批准人未正确履行职责，导致过错后果发生的，根据情况负直接责任或领导责任。
领导指令、干预，导致过错后果发生的，指令、干预的领导负直接责任。
第八条 上级机关违反规定改变下级机关作出的具体行政行为，导致过错后果发生的，上级机关负责人负领导责任。
第九条 两人以上故意或者过失，导致行政过错发生的，按个人所起的作用和应负的责任进行处理。
第三章 效能责任追究的方式
第十条 效能责任追究的方式：
（一）批评教育；
（二）口头告诫；
（三）责令作出检查；
（四）通报批评；
（五）书面告诫；
（六）调离工作岗位等组织处理。
以上方式对责任追究对象可单独实施，也可合并实施。
第十一条 对负有直接责任者，情节较轻的，给予批评教育、口头告诫处理；情节较重的，给予责令作出检查、通报批评处理；情节严重的，给予书面告诫以上处理。
对负有间接责任者，情节较轻的，给予批评教育；情节较重的，给予口头告诫、责令作出检查处理；情节严重的，给予通报批评以上处理。
对负有领导责任者，情节较轻的，给予批评教育；情节较重的，给予口头告诫、责令作出检查、通报批评处理；情节严重的，给予书面告诫以上处理。
第十二条 效能责任追究对象有下列情形之一的，应当加重处理：
