（二）完善责任追究制度。建立从主管部门到办事公开主体，从各工作机构到各岗位，从领导干部到具体办事人员，责任明确、主体清晰的责任体系。
（三）健全考核评议制度。按照简便、实用的原则，把实际效果作为考评的核心，合理确定考评内容，量化考评标准，改进考评办法；把办事公开纳入行业精神文明建设、行风评议和效能建设的范围，采取全面评议与重点评议相结合，现场评议与网上调查、问卷测评相结合等多种方式，接受群众监督，并根据群众评议的意见和建议改进工作。
四、切实推进公共企事业单位办事公开工作
推进公共企事业单位办事公开，是一项政策性强，涉及面广，群众高度关注的工作。各地、各部门要切实加强领导，狠抓工作落实，确保工作取得成效。
（一）加快组织实施。各级政府要高度重视，把推进公共企事业单位办事公开作为政务公开工作的重要组成部分，纳入总体部署，统一检查落实。教育、卫生、人口计生、市政园林、环保、交通、国资等公共企事业单位主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，抓紧制定工作方案，精心组织实施。公共企事业单位作为落实办事公开制度的责任主体，要树立“以公开促服务，靠服务求发展”的意识，建立健全长效机制，使办事公开成为一项基本管理制度。
（二）加强工作指导。要深入开展调查研究，及时掌握群众关心、关注的热点、难点问题，及时发现办事公开工作中出现的新情况、新问题，有针对性地研究和制定对策措施，使公开工作更加顺应民心、符合民意；进一步探索办事公开工作规律，完善各项制度，规范公开行为。同时，选择办事公开成效明显的单位建立示范点，发挥典型示范作用，以点带面，推动办事公开工作整体水平进一步提升。
（三）强化监督检查。各公共企事业单位主管部门要围绕所属单位公开内容是否全面、公开形式是否便捷、公开时间是否及时、公开程序是否科学等方面，加强督促检查。审计、财政、物价等部门要重点围绕收费、资金运作和价格问题加大监督检查力度，确保公开的合法性、合理性。政务公开领导机构和监察部门要发挥各自职能，对容易发生问题的关键环节以及群众关心、关注的事项，重点进行检查。要拓宽群众监督的渠道，通过投诉、评议、听证质询等多种形式进行监督，推进公共企事业单位办事公开工作健康有序开展。
二○○九年四月十四日
