24、广泛开展全民健身活动。加强群众体育组织网络、多层次健身设施、特色体育项目、社会体育骨干队伍和信息咨询网络建设，建立完善全民健身服务体系。加强县级体育场馆建设，加大社区、村居健身设施投入，积极推动学校、机关、企事业单位体育设施向社会开放。广泛开展群众性体育活动，大力实施全民健身和小康健身工程，健全市县乡三级体质检测网络，不断增强群众身体素质。到2012年，全市体育人口达到总人口的45%以上，全市国民体质合格率位居全省前列。
七、优化城乡生态环境
25、推进城乡环境污染治理。巩固提升“一江二业十六区”整治成果，全面实施“811”环境保护新三年行动计划，全力打好环境污染整治攻坚战，突出解决重点流域、重点区域、重点行业环境污染问题。大力推进温瑞塘河污染治理，重点搞好清淤集污和水体修复，重塑江南水乡“母亲河”形象。继续推进温州生态园建设，加大投入、加快进度、加强保护，更好发挥城市“绿心”独特功能。深入实施农村“千百工程”，深化农村“环境卫生革命”，努力改善农村生态环境。加强饮用水源保护区和飞云江、鳌江水系源头生态环境保护。推进近岸海域污染防治，突出做好沿海产业带环境保护工作。加强空气和声环境污染防治，重点解决餐饮业油烟污染、城市汽车尾气污染和社区噪音扰民问题。
26、加强环保基础设施建设。抓紧实施一批重大污水处理设施项目，全力推进城市地下管网建设，尽快形成完备的城市污水处理系统，到2012年城镇污水集中处理率达到70%以上。加强城乡垃圾处理项目建设和运营，提高收集、运输、处理和处置城乡垃圾的能力，到2012年城市和农村生活垃圾无害化处理率分别达到90%和50%以上。加强工业危险废物和医疗废物集中处置设施建设。加强再生资源社区回收站点建设。深入开展农村改厕行动，提高粪便无害化处理率。加快农村饮用水工程建设，确保农民安全用水。推进城市园林绿化建设，整体优化城市绿色环境。
27、完善和落实环境保护政策。完善有利于环境保护的价格、税收、土地、金融和政府采购政策体系，健全排污权交易制度，探索污染损害和生态破坏责任赔偿制度，进一步完善生态环境补偿机制。严把建设项目环保准入关，加快淘汰高消耗、高污染等落后产能。落实各地各部门及企业节能减排责任制和问责制，严格执行排污许可证制度，扎实做好节能减排降耗工作，有效控制主要污染物排放量。建立健全生态环境保护绩效评价体系，开展绩效考评并实施目标责任管理。加大环境执法力度，依法查处违法排污和破坏生态环境行为。加大环境保护宣传教育力度，动员全社会积极参与环境保护。
八、构建便民服务体系
28、构建方便群众出行的交通服务体系。加快实施深水港、高速公路、铁路、空港等一批重大交通项目，进一步打通对外交通通道。加强国省道干线公路改造，确保中心城区至各县干线公路快捷安全。加大城市快速通道建设力度，完善城区交通路网结构，构筑都市区半小时交通圈。加快公共停车场规划建设，整顿规范停车收费行为，缓解中心城区停车难问题。加强县乡道路网改造建设，提高农村公路建设标准，改善农村道路通行状况。加快城乡公交一体化步伐，推进公交向乡镇和农村延伸，解决农村和边远地区群众“出行难”问题。科学组织道路交通运行，加强道路交通执法管理，维护良好道路交通秩序。加强交通安全宣传教育，促进城乡居民自觉遵守交通规则。
