8、不断完善教育保障机制。加大各级财政对教育的投入，确保教育投入实现“三个增长”和“两个提高”，财政性教育经费占GDP比重逐步达到4%。建立完善多元化教育投资机制，鼓励和引导社会力量参与办学，促进民办教育又好又快发展。提高义务教育阶段学校日常公用经费标准，实施义务教育教科书、作业本免费制度，落实对困难家庭学生的各项资助政策，多渠道解决外来务工人员子女就学问题。加强教师队伍建设，促进教师专业化发展，提高教师特别是农村教师经济待遇。严格执行教育收费政策，严肃查处教育乱收费行为。
三、推进全民创业和扩大就业
9、发展壮大创业主体队伍。营造浓厚的全民创业氛围，激发群众创业热情和创业活力。鼓励社会各类群体灵活创业，推进创业形式多样化。鼓励科技人员在温创办高新技术企业，对新创办的拥有自主知识产权的科技型企业，政府有关部门给予一定的资金补助。鼓励海外留学人员来温投资创办企业，按照国家规定享受各种优惠政策。鼓励经营管理型人才创办企业、经济实体或中介组织，鼓励高校毕业生、复转军人、失业人员、残疾人等从事个体经营活动或创办企业，鼓励农民就地就近创办农产品加工企业或非农企业。
10、完善和落实创业扶持政策。放宽投资领域、注册资本、出资形式、名称登记、经营场所等方面限制，最大限度降低市场准入门槛和创业条件。完善信用担保、创业贷款、风险投资等扶持政策，不断加大财政、金融、税收等方面支持力度。加强各类孵化器、创业园区、创意街区等创业基地建设，进一步完善创业再创业配套服务设施。建立全民创业指导服务体系，搭建全民创业信息服务平台，为创业者提供政策、信息、项目、融资、技术等咨询和指导服务。加强对中小企业的政务服务，帮助企业解决实际困难，进一步优化企业发展环境。
11、健全就业管理服务体系。认真贯彻落实《
就业促进法》，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动力平等就业的制度。加快建立经济发展与扩大就业良性互动机制，充分发挥民营企业在吸纳劳动力就业方面的重要作用。加强公共就业服务机构建设，完善覆盖城乡的就业服务网络，为城乡劳动者提供全方位的就业服务。完善面向所有困难群众的就业援助制度，开展创建充分就业社区活动，帮助“零就业”家庭、“4050”人员、被征地农民、低保对象等解决就业困难。健全面向全体劳动者的职业培训体系，加强对就业困难人员再就业和农民转移就业培训。
12、做好高校毕业生就业工作。落实毕业生见习培训等扶持毕业生到基层就业制度，完善政府开发基层公共服务性岗位新机制，引导和鼓励高校毕业生面向农村、社区、中小企业就业。深入实施“一村（社区）一名大学生计划”，做好公开招聘高校毕业生到农村（社区）任职工作，支持大学生到农村开展“三支一扶”活动。加快高校毕业生就业见习示范基地建设，促进未就业高校毕业生尽快实现就业。落实高校毕业生就业创业优惠政策，促进高校毕业生灵活就业和自主创业。建立健全高校毕业生就业信息服务体系，加强对未就业毕业生的就业服务和帮助。
