2、任务分解
根据银川市2009年度减排目标责任书的要求，结合各县（市）区污染减排实际，市政府将减排任务分解到有关部门和各县（市）区人民政府。
市各有关部门要按照《2009年银川市各有关部门污染减排任务落实表》（见附件1）分解的污染减排任务，认真落实污染减排责任。
各县（市）区人民政府要按照《各县（市）区2009年主要污染物总量控制计划表》（见附件2）要求，切实完成总量控制任务。并与辖区减排工程企业签订《减排责任书》，督促辖区减排工程按期投运，并确保正常运行。
二、现状分析
根据自治区环保局下发的《关于2008年度五市政府主要污染物减排目标任务完成情况的报告》（宁环发〔2008〕5号）中认定的结果，2008年银川市化学需氧量、二氧化硫超额完成了自治区下达的年度减排目标任务。
三、计划减排项目及减排量
（一）2009年COD计划减排项目。
2009年全市共计划实施COD减排项目9个，计划削减COD 4090吨。其中企业工业废水治理COD项目4个，共削减COD2370吨；城市污水处理厂工程项目4个，共削减COD 1205吨；结构调整减排项目1 个，共削减COD515吨。（见附件3）。
（二）2009年SO2计划减排情况。
2009年全市共实施SO2减排项目13个，计划削减SO2 9803吨。其中工业企业SO2治理减排项目10个，共削减SO2 2706 吨；燃煤发电脱硫工程削减项目1个，共削减SO2 7000吨；结构调整SO2减排项目2个，共削减SO2 97吨。（见附件3）。
四、2009年减排项目情况
（一） 产业结构减排项目
对已下达关停决定或列入关停计划的企业，有关部门要
督促落实关停情况，落实停水、停电、设备拆除、吊销执照等措施，防止死灰复燃，促进结构减排。
1、宁夏银湖酒业有限公司已于2008年7月被政府关停，2009年可减排COD、SO2量以2008年环境统计数据为依据。
2、宁夏赛马实业股份有限公司已于2008年12月关停1、2号生产线，2009年可减排SO2量以2008年环境统计数据为依据。
（二） 工程治理减排项目
2009年重点推进污染减排项目工程，着力抓好烟气脱硫、建设污水处理工程等项重点行业的工程。同时要加大其它重点领域的减排工作，扩大减排工程领域。
1、大力推进污水处理厂污染减排工作
（1） 永宁县污水处理厂将于2009年6月投入试运行，预计2009年削减COD330吨。
（2）银川市第三污水处理厂中水厂于2008年12月试运行，预计2009年削减COD230吨。
（3）贺兰县污水处理厂将于2009年5月投入试运行，预计削减COD 480吨。
（4）灵武污水处理厂中水厂于2009年3月投入试运行，预计可减排COD165吨。
2、实施企业工程减排工作
（1）COD减排工程
①宁夏美洁纸业有限公司碱回收工程于2008年11月完成，预计2009年可减排COD 2200吨。
②宁夏紫荆花纸业有限公司二期污水深度净化处理工程预计2009年4月投运，预计可减排COD 100吨。
③西夏嘉酿啤酒有限公司灵武分公司污水处理改造项目于2008年12月投运，预计可减排COD 20吨。
④宁夏启元药业有限公司（望远）污水深度处理工程于2008年12月投运，预计可减排COD 50吨。
（2）SO2减排工程
①宁夏天马冶化（集团）股份有限公司熔炼炉煤改气一期工程于2008年6月试运行，2009年计划减排SO2145吨。
②中石油宁夏石化分公司建设3台200吨锅炉烟气脱硫项目，预计2009年6月投入运行，2009年预计减排SO21700吨。
③银川热电有限责任公司一期循环水改造项目于2009年3月投运，2009年预计减排SO2100吨。
④煤改气锅炉50台项目，2009年预计减排SO2300吨。
⑤宁夏鲁西化工有限公司循环流化床项目于2008年11月投运，2009年预计减排SO260吨。
⑥宁夏丰友化工有限公司热电联产项目已于2008年12月投运，同时停止使用原有供热锅炉，2009年可减排SO2300吨。
⑦对宁夏伊品生物工程股份有限公司公司、宁夏多维泰瑞制药有限公司、宁夏紫金花纸业有限公司、宁夏启元药业公司热电联产机组要求2009年5月之前安装脱硫设施及在线装置，并与环保部门联网，预计分别减排SO232吨、19吨、20吨、30吨。
⑧督促各辖区20吨以上锅炉启动脱硫工程，积极落实二氧化硫减排工作。
（三）做好管理减排工作
各县（市）区人民政府、各有关部门要加大减排项目管理和督促力度，具体做到以下几点：
1、严格项目审批，及时控制新增量
新建项目必须首先申请总量指标，不允许突破总量控制指标；加强“三同时”验收，将总量控制作为环保验收的基本要求。对于严重超过国家排放标准和总量指标的企业，实行“企业限批”政策，暂停办理建设项目环评审批。对未按期履行“三同时”制度的建设项目，要责令停产整改。对未开展规划环评的工业园区、未完成污染减排任务的地区，实行“区域限批”。
2、严格执法，进一步提高环境监测能力
积极落实“三大体系”建设，进一步完善重点污染源企业污染物在线监测设施，通过监控网络建设，对企业污染物排放情况进行实时监控，督促企业污染物达标排放，从而落实污染物减排。环境监测部门要采取常规监测和突击监测相结合，在每季度对重点源企业（尤其是涉及2009年减排项目的企业）进行例行监测的同时，对企业排污情况进行不定期抽测（每月不少于2次）。加强对企业污染物排放情况的监测，监测时必须对减排企业（含污水处理厂、脱硫项目）监测其进口浓度和出口浓度，及时将监测结果上报市环保局，以及时掌握我市2009年的减排量，对各县（市）区的减排项目进展情况将在新闻媒体公布，并有效督促我市企业全面实现达标排放。
