--继续积极向上争取资金。一是按照“快、重、稳、准”的要求，抓住国家扩大内需的机遇，积极争取国家资金。加快建设一批基础设施、生态环境建设和民生工程建设项目，重点是加快交通、职业教育、农村道路、水利等基础设施和污水垃圾处理等项目建设；二是抓住国家鼓励产业升级、支持科技创新的政策，加快经济结构调整，抓紧上马一批高起点、高水平的产业项目。尤其是来宾市五大支柱产业项目，加快产业升级，构建来宾市现代产业体系。
--抓住重点、难点工作不放松。一是全力推进我市中央新增1000亿元所安排的98个项目的建设。加快项目前期工作，2月份前全部要求开工建设，形成实际工作量。加强投资和项目管理，如期完成建设任务；二是尚未开工建设的垃圾、污水处理项目要在3月底前完成所有前期工作，6月份开工建设；三是继续抓好以城北区、华侨投资区和工业园区为重点的城市基础设施项目建设。加快城市交通网络体系建设，推进桂中大道延长线等新城区路网建设进度。启动实施“引水入城”项目，加快市人民医院迁址、来宾高中等项目建设进度，加大市直部门办公楼及商业房地产开发建设力度，尽快使新城区形成规模、跃上档次。
--全力推进重大项目建设。续建项目方面：重点确保来宾铝板带及原铝综合加工配套项目、桥巩水电站、合山电厂2×60万千瓦机组“上大压小”项目、广西八一铁合金（集团）有限公司3×3.5万吨精炼锰铁项目二期，广西来宾东糖桂宝有限公司异地搬迁技改至7000吨/日工程项目、广西农垦糖业集团红河制糖有限公司年产9.5万吨漂白甘蔗渣浆项目、广西丹宝利酵母项目和广西一品鲜生物酵母提取物项目、海洋世纪光储科技城、来宾年产10万立方米中高密度纤维板项目、桂中治旱乐滩灌区引水工程、金秀至平南等三条二级公路顺利建设。新建项目方面：重点推进广西来宾银海铝材有限公司铝型材加工项目二期、来宾A电厂煤矸石发电机组、永鑫糖业公司年产9.8万吨漂白蔗渣浆项目、香港华润集团公司年产300万吨干法旋窑水泥（武宣）、柳州至南宁铁路客运专线等。争取开工建设桂平至来宾高速公路。前期工作方面： 2009-2010年中央将新增投资1.18万亿元，2009年中央投资将有大幅增长。围绕中央资金投向，立足今后五年，规划储备一批重大项目。要加大项目前期工作经费支持力度，保障项目前期工作所需经费落实到位。2009年市本级投入不少于5000万元，各县（市、区）不少于500万元。改革项目前期工作机制，鼓励社会资金参与项目前期工作。今年重点做好等来宾华侨工业园铁路专用线、柳州至肇庆铁路来宾段、来宾港二期工程等项目前期工作。2009年全市计划推进的重大项目初步安排189个，总投资570.4亿元，年度投资103.6亿元，其中新开工项目75个，竣工或部分竣工项目40个，续建项目70个。
--创新投资工作机制。一是建立健全项目联合审批核准工作机制。针对项目建设在立项（核准）、用地、林地、环保等审批环节中存在的问题，由市发展和改革委牵头（工业技改项目经委牵头），会同建规、国土、林业、环保等部门组织联合审批工作组，实行联合审批，缩短流程，有效衔接，加快审批速度。对属于自治区、国家审批的项目，要积极组织材料上报，要有专人紧盯，争取自治区、国家尽早批复；对属于市级层面审批的项目，在符合总体要求的前提下，采取特事特办，急事急办，超常规办，加快审批；二是加强对投资和项目建设工作的督促检查。由市监察局牵头，组织发改、建设、财政、审计等部门进行联合督查。对项目审批进展慢、组织开工不力负有责任的部门，要通报批评，直至行政问责。加强对每月投资完成情况的跟踪分析，掌握全市投资运行发展态势；三是强化投资项目责任落实。将全市2009年固定资产投资计划工作目标任务进行分解。各县（市、区）、各部门要按照市里分解的固定资产投资任务指标，分解落实责任，采取有力措施，确保完成投资；四是多渠道筹措项目建设资金。做好争取开发银行贷款项目的协调服务工作，具体落实市工业园争取开发银行4亿元贷款项目放贷，争取自治区工业扶持资金支持工业园区基础设施建设。创新投融资方式，逐步开展政府投资的非经营性项目采取代建制和经营性项目采取BOT、BT等创新投融资模式的试点工作。
今年安排全市固定资产投资预期目标为165亿元，增长30%；工作目标完成206亿元，增长63%。
（三）促进结构优化升级，着力提高工业经济质量和效益
继续围绕“工业强市”战略，全面实施“五个百亿产业”工程。以结构调整为主线，以整合资源、扶强企业、壮大产业为重点，扩大工业总量，提高工业经济运行的质量和效益，全面实施“企业服务年”。一是组织实施“五个百亿产业”工程，做大做强现有支柱和优势产业，努力培育新的支柱和优势产业。加快新开工一批产业链条长、关联度高的重大工业项目；利用企业调整时期组织实施重大企业技改项目，实现技术升级。二是推进企业强强联合、并购重组，加快推进中钢集团与八一铁合金集团的合作，并以此为契机，推进组建新的大企业集团，调整优化企业组织结构。三是组织好工业生产。及时了解并帮助企业解决突出的困难和问题，保护企业、支持企业、服务企业，共渡难关。2009年我市工业经济有几个亮点：
--电力业方面：桥巩电站6台机组和来宾市垃圾焚烧发电厂投产，全市将新增36万千瓦的装机容量，全年新增发电量50亿度左右，新增产值10亿元左右。
--冶炼业方面：八一铁合金集团年产3×3.5万吨精炼铁合金技改工程（一期）、汇源锰业实现达产，冶炼业可新增产值12亿元左右。
--制糖及综合加工业方面：今年全市制糖企业投入技改资金2.2亿元左右，我市将新增1.3万吨左右的日榨能力，预计今年产糖量为162.5万吨左右，新增6万吨，将新增产值2亿元左右；广西丹宝利酵母项目一期年产1.8万吨酵母工程和广西一品鲜生物酵母提取物项目一期年产0.82万吨工程投产；东糖集团9.8万吨造纸项目达产、广西金竹源纸业有限公司、来宾市桂宾纸业公司纸品项目投产等，为我市增加造纸业的生产能力，预计新增产值3亿元。整个制糖及综合加工业将新增产值超过5亿元。
--铝产业方面：来宾铝板带及原铝综合加工配套项目一期12.5万吨项目投产，全年新增铝生产能力10万吨，新增产值18亿元左右。
--其它方面：象州县缫丝公司第二期技改7组自动缫丝及捻丝生产线投产，将进一步扩大我市丝绸加工的产能。来宾凯立木业中高密度纤维板项目、武宣县木制品加工将建成投产，将成为我市工业经济的一个新的增长点。
综上所述，我市2009年规模以上工业可新增产值48亿元以上，可新增增加值16亿元左右。
（四）进一步推动社会主义新农村建设，加快农业和农村经济发展
党的十七届三中全会通过的《
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，当前，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。因此，2009年，我市要继续把稳定农业基础、增加农民收入、促进农村进步摆到重要位置抓紧抓好，进一步推动新农村建设，按照“优化粮经、做强蔗糖、主攻桑蚕、发展畜牧、扩大水产、提升林果、培育花卉”的思路，全面发展农村经济，努力实现农业发展“335566”目标。一是稳定粮食生产，确保粮食安全。认真贯彻落实中央关于保护和支持粮食生产各项奖励、补贴政策，充分调动农民特别是种粮大户的积极性。引导农民扩大良种面积，推广新技术，提高单产，保持粮食种植面积和产量基本稳定。二是以项目为载体，以企业为龙头，因地制宜，大力发展农业优势产业，努力培育农业新的经济增长点。三是加大水产畜牧业投入，加强动物疫情监测工作，严防重大动物疫病发生，确保畜牧业实现稳定发展。四是抓住“东桑西移”有利时机，继续把桑蚕业作为我市农业经济的新兴产业重点扶持。五是在继续巩固和提高蔗糖加工的同时，加快发展以肉类、牛奶、桑蚕、酒精、食用菌、金银花等为重点的农产品加工企业，提高我市主要农产品附加值。六是积极拓展农村劳动力就业和农村人口转移渠道，扩大农村劳动力就业，增加农民工资性收入；加强农村留守儿童教育、管理和服务工作。七是突出抓好农业和农村基础设施建设。重点加强农田水利建设，积极推进桂中治旱工程项目建设，继续做好病险水库的除险加固工作，提高防洪抗旱能力。全年主要农产品产量：粮食产量74万吨，甘蔗产量1300万吨，鲜茧产量5万吨，水果产量27.5万吨，肉类总产量14.5万吨，水产品产量4.68万吨。
