3.集中采暖的破产、困难企业中的离休干部、解放前老战士、抗美援朝老兵、市级以上劳动模范和军转干部，以户为单位，其规定标准内的采暖费由城市供热专项调节资金予以全额补贴。
4.自行采暖的城市困难群体，以户为单位，每户由城市供热专项调节资金予以补贴600元。
5.城市困难群体的采暖费补贴资金由市财政承担80%，区财政承担20%。
四、城市困难群体采暖费补贴发放程序
1.低保户、低保边缘户采暖费补贴发放程序
集中采暖的低保户、低保边缘户，到相应供暖单位领取“低保户采暖费补贴认证单”、“低保边缘户采暖费补贴认证单”，经社区居委会，街道办事处，区、市民政局认定，报市供热办备案，市、区财政局审核后，由区财政局直接将补贴资金拨付相应供暖单位。
自行采暖的低保户、低保边缘户，经社区居委会，街道办事处，区、市民政局认定，报市供热办备案，经市、区财政局审核后，区财政局直接将补贴资金拨付区民政局，由区民政局负责发放给补贴对象。
2.特困职工采暖费补贴发放程序
集中采暖的特困职工，到相应供暖单位领取“特困职工采暖费补贴认证单”一式四份，经所在单位和区、市总工会认定，报市供热办备案，经市、区财政局审核后，市财政承担部分直接拨付市总工会，区财政承担部分直接拨付区总工会，由市、区两级工会共同将补贴资金拨付相应供暖单位。
自行采暖的特困职工，经所在单位和区、市总工会认定，报市供热办备案，经市、区财政局审核后，市财政承担部分直接拨付市总工会，区财政承担部分直接拨付区总工会，由市、区两级工会共同负责发放给补贴对象。
3.破产、困难企业中的离休干部、解放前老战士、抗美援朝老兵、市级以上劳动模范和军转干部采暖费补贴发放程序
集中采暖的破产、困难企业中的离休干部，到相应供暖单位领取“破产、困难企业离休干部采暖费补贴认证单”一式六份，由所在单位和区委老干部局、市委老干部局认定后，报市供热办备案，经市、区财政局审核后，市财政承担部分直接拨付市委老干部局，区财政承担部分直接拨付区委老干部局，由市、区两级老干部局共同将补贴资金拨付相应供暖单位。
集中采暖的破产、困难企业中的解放前老战士、抗美援朝老兵，到相应供暖单位领取“破产、困难企业解放前老战士（抗美援朝老兵）采暖费补贴认证单”一式六份，由所在单位和区、市民政局认定后，报市供热办备案，经市、区财政局审核后，市财政承担部分直接拨付市民政局，区财政承担部分直接拨付区民政局，由市、区两级民政局共同将补贴资金拨付相应供暖单位。
