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┃ 领域 ┃ 2009年目标 ┃序号 ┃ 五年主要任务 ┃ 责任单位 ┃ 协办单位 ┃
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┃（二十一）加快 ┃完成3000个待整治村和1000个 ┃ ┃ 与城镇污水处理厂临近的乡镇和行政村，要加快推进截污纳管，实现城乡生活污 ┃ ┃ ┃
┃推进农村生活污 ┃污水提升村的整治建设任务，新 ┃ 52 ┃ 水一体化处理；不具备截污纳管条件的乡镇和行政村，要因地制宜，采取建设独 ┃ ┃ 省农办、省建设厅、 ┃
┃ ┃增开展农村生活污水治理的农户 ┃ ┃ 立生活污水处理设施、生物技术处置和沼气工程等多种方式，有效处理农村生活 ┃ 各市政府 ┃ ┃
┃水处理。 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省农业厅、省环保局 ┃
┃ ┃79．5万户。 ┃ ┃ 污水。加快实施“百万农户生活污水净化沼气工程”。 ┃ ┃ ┃
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┃（二十二）全面 ┃ ┃ ┃按照平原农村“户三包、村收集、镇中转、县处置”、偏远山区和海岛农村“就地分 ┃ ┃ ┃
┃推进农村生活垃 ┃农村生活垃圾集中收集行政村覆 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃盖率达到80％以上。 ┃ 53 ┃拣、综合利用、无害化处置”的要求，积极推进农村生活垃圾处理。建立健全村 ┃ 各市政府 ┃省农办、省建设厅、省环保局 ┃
┃圾处理。 ┃ ┃ ┃庄环境卫生长效管理制度，加快实现生活垃圾日产日清。 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃完成推广测土配方施肥2500万 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃（二十三）大力 ┃亩。抓好30个“百个农药减量示 ┃ ┃ 积极推行测土配方施肥和减量增效技术，引导农民科学施肥，减少农田化肥氮磷 ┃ ┃ ┃
┃开展化肥农药污 ┃范区”建设，全省实施农药减量 ┃ 54 ┃ 流失。鼓励开发使用有机肥等新型高效肥料。积极引导和鼓励农民使用生物农 ┃ ┃ ┃
┃染防治。 ┃工程600万亩，化学农药使用总 ┃ ┃ 药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技 ┃ 各市政府 ┃ 省农业厅 ┃
┃ ┃量同比减少15％。 ┃ ┃ 术。积极推进秸秆综合利用。 ┃ ┃ ┃
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┃（二十四）积极 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃推进河沟池塘污 ┃完成以清淤疏浚为主要建设内容 ┃ ┃疏浚淤积严重的河沟池塘，建立农村河沟池塘长效保洁管理制度，努力恢复河沟 ┃ ┃ ┃
┃染整治。 ┃的河道河沟治理5000公里。 ┃ 55 ┃ ┃ 各市政府 ┃ 省水利厅、省农办 ┃
┃ ┃ ┃ ┃池塘自然功能，提高水体自净能力。严禁随意填埋或改变河沟池塘用途。 ┃ ┃ ┃
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┃（二十五）着力提 ┃完成3000个村的森林化提升工 ┃ ┃ 深入开展绿化示范村创建活动，积极推进村庄道路、水体沿岸和庭院绿化，加强 ┃ ┃ ┃
┃高村庄绿化水平。 ┃程。 ┃ 56 ┃ ┃ 各市政府 ┃ 省林业厅、省农业厅 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 农田林网建设与改造，加快实现村庄和村居周边环境绿化美化。 ┃ ┃ ┃
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┃六、近岸海域污染防治 ┃
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┃（二十六）探索 ┃ ┃ ┃ 严格执行海洋功能区划和近岸海域环境功能区划。因建设项目确需调整区划 ┃ 宁波、温州、 ┃ ┃
┃建立重点海域排 ┃ ┃ ┃ 的，必须从严把关，符合相关条件。全面清理入海排污口，加强陆域污染源入海 ┃ ┃ ┃
┃污总量控制制 ┃ ┃ 57 ┃ 控制。新建入海排污口必须依法办理行政许可手续。严格执行持证排污制度， ┃ 嘉兴、舟山、 ┃ 省海洋与渔业局、省环保局 ┃
┃度。 ┃ ┃ ┃ 确保达标排放。 ┃ 台州市政府 ┃ ┃
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┃ （二十七）大力 ┃ ┃ 58 ┃ 组织实施《浙江省水产养殖规划》，合理布局水产养殖。加强海洋保护区、渔业 ┃ 宁波、温州、 ┃ ┃
┃ 推行海洋生态养 ┃加强海洋环境保护与海域使用执 ┃ ┃ 资源增殖区建设，严禁在自然产卵区和重要渔业水域布局污染项目。 ┃ 嘉兴、舟山、 ┃ 省海洋与渔业局、省发改委、 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 台州市政府 ┃ 省经贸委、省环保局 ┃
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┃ 殖模式。 ┃法监督检查工作，继续实施渔业 ┃ 59 ┃ 象山港、三门湾、乐清湾等半封闭海域，合理控制养殖规模，加快推行生态养殖模 ┃ 宁波、温州、 ┃ ┃
┃ ┃资源的增殖放流，加强渔业资源 ┃ ┃ 式。 ┃ 台州市政府 ┃ 省海洋与渔业局 ┃
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┃ ┃增殖放流的管护。 ┃ ┃完善港口、码头、船舶排放油类、化学品、垃圾及生活污水的接收和处理设施，加 ┃宁波、温州、 ┃ ┃
┃（二十八）严格 ┃组织实施《长江口及毗邻海域浙 ┃60 ┃强造船业、拆船业的环境监管。强化涉海工程环境影响评价和“三同时”制度， ┃嘉兴、舟山、 ┃省环保局、省海洋与渔业局 ┃
┃涉海工程环境监 ┃江省碧海行动计划》和《中国保 ┃ ┃对有可能造成海域生态环境破坏的项目实施环境影响后评估。 ┃台州市政府 ┃ ┃
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┃管。 ┃护海洋环境免受陆源污染浙江省 ┃ ┃ ┃宁波、温州、 ┃ ┃
┃ ┃行动计划》，严格涉海工程环境 ┃ 61 ┃科学控制海岸和海上作业风险，有效防止溢油、泄漏等污染事故发生。 ┃嘉兴、舟山、 ┃省海洋与渔业局、省环保局 ┃
┃ ┃监管，加强陆域污染源入海控制。 ┃ ┃ ┃台州市政府 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ 建立重点入海污染源、重点港湾和生态脆弱区监测体系，加强海湾水动力数值模 ┃ 宁波、温州、 ┃ ┃
┃（二十九）加强 ┃ ┃ 62 ┃ 型研究，系统分析围填海的脆弱区和敏感区，科学划定禁围区。同时，实施重大 ┃ 嘉兴、舟山、 ┃ 省海洋与渔业局、省科技厅、 ┃
┃海洋生态环境监 ┃ ┃ ┃ 涉海工程环境影响跟踪工程。完善赤潮监测系统，建立赤潮灾害应急响应机制。 ┃ 台州市政府 ┃ 省环保局 ┃
┃测和赤潮灾害预 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃警能力建设。 ┃ ┃ 63 ┃ 建立跨区域、跨部门的海上环境应急体系，提高海上环境事故快速反应和处置能 ┃ 宁波、温州、 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 力。 ┃ 嘉兴、舟山、 ┃ 省海洋与渔业局、省环保局、 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 台州市政府 ┃ 省交通厅 ┃
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┃ 领域 ┃ 2009年目标 ┃序号 ┃ 五年主要任务 ┃ 责任单位 ┃ 协办单位 ┃
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┃七、土壤、矿山、河道等生态修复保护 ┃
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┃ ┃做好土壤污染调查相关工作，建 ┃ 64 ┃ 完成土壤污染状况调查，建立土壤污染调查建档、监测和修复制度。 ┃各市政府 ┃省环保局、省国土资源厅、 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省农业厅 ┃
┃ ┃立土壤污染调查档案、监测和修 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃复制度；会同有关部门制定土壤 ┃ 65 ┃按照土壤污染防治技术指南，开展污染土壤修复综合试点。 ┃ 各市政府 ┃省国土资源厅、省农业厅、 ┃
┃（三十）加强土 ┃污染防治技术指南，开展土壤生 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省环保局 ┃
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┃ ┃态修复综合试点。 ┃ ┃ 加强对农田特别是基本农田的生态保护，强化农田土壤重点污染区的治理和修 ┃ 各市政府 ┃省农业厅、省国土资源厅、 ┃
┃壤污染防治。 ┃ ┃ 66 ┃ ┃ ┃ 省环保局 ┃
┃ ┃根据省政府千万亩标准农田质量 ┃ ┃ 复。 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃提升工程的部署要求，重点抓好 ┃ ┃ ┃ ┃省国土资源厅、省水利厅、 ┃
┃ ┃50万亩标准农田质量提升示范 ┃ ┃ ┃ 各市政府 ┃省农业厅、省海洋与渔业局、 ┃
┃ ┃试点。 ┃ 67 ┃ 科学规划土地整理、复垦和滩涂围垦，符合生态环保的要求。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省环保局 ┃
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┃（三十一）加强 ┃全省废弃矿山生态环境治理率达 ┃ ┃落实矿业产业政策，加快调整矿业结构和布局，减少矿山数量，促进规模化开采。 ┃ ┃ ┃
┃矿山生态环境保 ┃ 到80％，累计建成100个绿色矿 ┃ 68 ┃完善矿山自然生态环境备用金制度和“以奖代补”制度，推进绿色矿山创建工 ┃ 各市政府 ┃ 省国土资源厅 ┃
┃ ┃ ┃ ┃程，最大限度减轻矿山开发对生态环境的污染与破坏。加快推进废弃矿山生态 ┃ ┃ ┃
┃护。 ┃山。 ┃ ┃环境治理与修复，特别是露天开采矿山的边坡整治和复垦、复绿及景观修复。 ┃ ┃ ┃
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┃（三十二）推进 ┃完成治理水土流失面积800平方 ┃ 69 ┃加大生态修复力度，加快水土流失综合治理。 ┃ 各市政府 ┃ 省水利厅 ┃
┃“万里清水河 ┃公里。 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃累计落实河道长效保洁25000公 ┃ ┃ 继续对主要骨干河道、平原河网开展清淤、疏浚、清障、保洁、生态护岸等综合治 ┃ 各市政府 ┃ 省水利厅 ┃
┃道”建设。 ┃ ┃ 70 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃里，巩固万里清水河道建设成果。 ┃ ┃ 理。科学调度水资源，修复改善河道生态。 ┃ ┃ ┃
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┃（三十三）加快 ┃全面推进地下水禁限采工作，开 ┃ ┃ 地下水禁限采地区要加快地表水厂和管网设施建设，积极推进城乡统筹的区域 ┃ 杭州、嘉兴、 ┃ ┃
┃推进东部平原承 ┃展保留井的日常维护和长效管理 ┃ 71 ┃ 一体化供水。加强执法检查，建立健全管理制度，依法及时查处违法开挖新井的 ┃ 湖州、宁波、 ┃ 省水利厅、省建设厅 ┃
┃压地下水禁限采 ┃机制研究。 ┃ ┃ 行为。 ┃ 台州、温州 ┃ ┃
┃和封井工作。 ┃ ┃ ┃ ┃ 市政府 ┃ ┃
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┃ ┃完成200公里公路绿色通道工 ┃ 72 ┃加强交通工程水土保持和弃土方治理。采取生态修复措施，推进绿色通道建设。 ┃ 各市政府 ┃ 省交通厅 ┃
┃（三十四）积极 ┃程。 ┃ ┃加强道路运输业环境保护。 ┃ ┃ ┃
┃开展交通干线生 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃态保护与修复。 ┃累计治理“三沿五区”坟墓25万 ┃ 73 ┃加快“三沿五区”坟墓治理。 ┃ 各市政府 ┃ 省民政厅 ┃
┃ ┃穴以上。 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃完成针叶林阔叶化改造20万亩 ┃ ┃ 全面推进生态公益林和沿海防护林建设，促进城镇、平原和水系生态环境建设。 ┃ ┃ 省林业厅、省建设厅、 ┃
┃ ┃左右，生物防火林带1200公里。 ┃ 74 ┃ 加快推进阔叶林改造工程，着力提高重点公益林林分质量。鼓励发展生物质能 ┃ 各市政府 ┃ 省农业厅 ┃
┃（三十五）加快 ┃建成重点公益林2400万亩。 ┃ ┃ 源，重点在温州市发展林业生物柴油能源基地。 ┃ ┃ ┃
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┃生态林建设。 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃全省公墓、墓地绿化覆盖率和生 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃态葬法行政村覆盖率分别达到 ┃ 75 ┃大力推行生态葬法。 ┃ 各市政府 ┃ 省民政厅 ┃
┃ ┃ 72％和82％以上。 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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