山东省安全生产监督管理局关于进一步加强重点行业和领域安全监管工作的通知
(鲁安监发[2009]46号)
各市安监局:
为认真贯彻落实3月28日全省安全生产电视会议精神,切实加强重点行业和领域的安全监管,遏制较大以上生产安全事故的发生,确保夏季安全生产形势稳定,特提出以下要求:
一、提高认识,进一步增强做好安全监管工作的责任感和紧迫感
最近一个时期,我省连续发生多起较大以上生产安全事故。3月26日,安丘市外贸食品公司一废旧冷库发生火灾,造成4人死亡;4月2日青岛胶州湾起重设备安装有限公司在塔式起重机拆除过程中,塔吊前、后臂和塔帽突然坠落,造成5人死亡;同日,莱钢集团银山型钢有限公司热风炉建设工地发生吊葫芦吊链断裂事故,造成5人死亡。这些生产安全事故的发生,暴露出企业安全生产主体责任还不够落实、政府安全监管职责还不够到位,“打非”、“治违”的任务非常艰巨。各级安监部门一定要认清形势,克服松懈麻痹思想,把思想认识统一到全省安全生产电视会议精神上来,统一到省委、省政府的部署要求上来,统一到打好夏季战役、保持全省安全生产形势持续稳定上来,进一步强化措施和责任落实,加强全员、全过程、全方位安全管理,营造浓厚的“打非、治违、抓责任”工作氛围,进一步加强安全生产监管,提升安全生产整体工作水平,坚决遏制生产安全事故多发势头。
二、切实加强对建设项目施工期间的安全监管
今年以来,我省建设项目开工增加,企业生产经营活动日渐频繁。如果安全生产管理不到位,容易发生生产安全事故。各级安监部门要配合建设项目管理部门,认真开展对建设项目施工过程的监督检查。要重点检查建设项目是否按管理权限履行设计审查手续;建设单位是否将建设项目发包给具备资质的施工单位;施工单位对职工的安全教育培训特别是操作规程的培训是否到位,特种作业人员是否取得操作资格证书,使用的起重机械等特种设备是否经检测合格,是否按规定配戴劳动防护用品;施工单位进行吊装等危险作业,是否安排专人进行现场管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实;建设项目有多个承包单位的,建设单位是否与承包单位签订专门的安全生产管理协议,对施工单位进行统一的协调和管理等,发现问题,立即纠正,严防建设项目施工中发生生产安全事故。
三、突出重点行业的安全监管工作