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黑河市人民政府关于贯彻落实黑龙江省人民政府关于加快水利建设大力发展现代水利决定的实施意见

  (六)加快国境界河国土防护和中小河流治理工程建设。重点抓好黑河境内黑龙江中俄界河塌岸严重河段防护工程规划,特别是推进大黑河岛、月亮湾等国土防护工程建设,完成爱辉镇、新鄂、胜利屯等重点城镇、重要堤段护岸工程建设。对省水利厅确定近期重点治理的讷漠尔河、乌裕尔河、逊别拉河、通肯河、科洛河5条河流和市里确定的门鲁河、石匠河、沾河、七道沟河、轱辘滚河、二公河等32条中小河流,组织技术力量尽快编制和完善治理规划,努力争取项目和资金,提高中小河流防洪能力。
  (七)加快生态水利工程建设,有效防止水土流失。各地要充分利用黑土地水土保持生态建设和大小兴安岭生态功能区建设的机遇,重点抓好黑土区水土流失综合防治工程建设。加强饮用水源地保护、水功能区管理和江河湖库、地下水的水资源管理。继续抓好小流域综合治理示范区建设,坚决遏制人为新增水土流失面积。加强国境界河水土保持工程建设,编制黑龙江干流水土保持治理方案,尽快实施。
  (八)加快城乡供水水源工程建设,让广大群众尽快喝上放心水。各级政府要高度重视城乡供水水源工程建设。一是进一步完善实施方案。选好供水水源,合理确定规模,优化工程布局。二是建立健全规章制度。加强监督检查,逐步推行用水户全过程参与,确保工程进度、质量和资金安全。三是加强饮水安全工程使用管理维护。各地可以参照五大连池市推行的村集体管理、用水者协会、个人管理三种饮水安全工程管理模式,积极探索适合自己的饮水安全工程管理方式,确保饮水安全工程永续利用,造福百姓。
  (九)以发展产业水利为重点,增强水利发展能力。在发展水利事业过程中,要遵循市场经济规律,既服务于经济和社会发展,又增强水利自身发展能力。一是加快水管体制改革。一方面要突出并落实水利公益性基础设施的属性和待遇,给予合理的编制和经费支持;另一方面,水务部门要注重发挥和挖掘水利基础产业的优势和潜力,重点发展城乡供水、水电、水利旅游、水产养殖等优势产业,通过自身努力壮大发展实力,增强自身造血功能。二是依托水利工程发展水利经济。充分利用已建成的水利工程,大力发展围水经济,逐步实现水利产业化。借鉴其他地区水面立体开发经验,努力形成自己独具特色多种经营项目,营造一水多用、闲水忙用、秋雨春用,服务生产生活与发展围水经济双赢的良好局面。加强水利风景区基础设施建设,充分利用水利工程、河道、湖泊及湿地的优美景观和生态环境,开发形成各具特色的山水旅游景区,推进山口水库争创4A级风景旅游区,努力提高水利工程综合效益。依托水利资源大力发展特色种植养殖业,突出生态绿色品牌。发展水文化、水景观、水经济,把水利工程建设成为功能多样、内涵丰富、赏心悦目、人水和谐的旅游景观。三是建立良性循环的水利发展机制。对供水水源不足的地方,各级水务部门要加强供水水源工程建设并进行统一管理,实行统一收费,提高供水水源工程利用效率和经济效益,逐步形成供水、收费、发展的良性水利发展机制。


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