二、深入推进行政权力公开透明运行。推进行政权力公开透明运行是政务公开工作的核心，是深化政务公开的关键。各单位、各部门要把规范行政权力，推进行政权力公开透明运行作为深化政务公开的突破口来抓。
（一）进一步规范行政权力公开。要进一步完善公开目录中行政权力内容，确保公开内容规范、全面、更新及时。各县（市）区局要加快推进行政权力清理和公开目录编制，今年4月底前必须上网公开。各单位、各部门要根据权力运行程序抓紧制作权力运行流程图，再造权力运行程序，减少审批环节，提高办事效率和透明度。县（市）区局和市直部门的权力运行流程图要在4月底之前完成网上公开，解决权力运行过程中的随意和滥用问题。
（二）抓好行政处罚自由裁量权标准的细化。按照符合立法意愿、同等情况同等对待、过罚相当的原则，结合本单位、本部门实际情况，将自由裁量权细化为若干裁量档次，每个档次都规定一定的裁量标准，并根据违法行为的实施情况，明确从轻或从重的必要条件，处以相对固定的裁量种类和裁量幅度。此项工作，市直和县（市）区必须在11月底前完成行政执法自由裁量权标准细化并公开。
（三）抓住重点，实现权力运行实质内容的公开。一要推进政府重大投资项目公开。紧紧围绕当前进一步扩大内需、促进经济增长的措施，服务政府工作大局，推进市、县（市）区政府和林业局确定的重大投资项目和资金使用公开透明运行。健全政府投资项目公示制度，除涉及国家秘密外，凡是政府投资项目都要向社会公示。设立咨询、举报电话，主动公开项目资金的种类、数量和使用情况，主动接受公众和媒体监督，保证资金管好、用好。凡是有重大投资项目和资金使用的市直部门和县（市）区局必须在5月底前在网上公开。二要抓好群众关注度高的重点领域公开。紧紧围绕王爱文市长在市第十二届人民代表大会第四次会议上作的政府工作报告中所提出的“抓好社会建设，竭力保障和改善民生”，全面推进教育、卫生、社会保障、棚户区改造、房屋拆迁、安全生产事故和食品安全事件、公安交警执法等涉及民生领域的信息公开，促进民生工程的顺利实施。涉及此项工作的市直部门和县（市）区局必须在4月底前在网上公开。三要抓好行政执法执罚结果公开。这是行政权力公开透明运行的重点环节。2009年开始，全市具有行政执法权的部门行政执法、执罚的结果要通过政府信息公开目录、部门网站、报刊等载体每月公开一次，便于接受社会监督，保证执法公平、公正。涉及此项工作的市直部门和县（市）区局要在5月底前将年初开始的公开内容补录齐，并保证今后每月公开一次。
