二、指导思路、基本原则和工作目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以实施成长型中小企业发展计划为重要载体，转变政府职能，改进服务方式，整合社会资源，加速科技创新，促进结构调整，推进产业升级，形成有利于中小企业快速发展、有利于重点骨干企业发展壮大的良好环境和长效机制，做专、做精、做强和做大一批成长型中小企业，发挥其在全省中小企业发展中的示范带头作用，为推动老工业基地振兴、构建和谐辽宁和全面建设小康社会做出新的更大贡献。
（二）基本原则
一是坚持政策引导、资源整合、注重实效和目标考核的原则；二是坚持科学合理评价企业成长业绩的原则；三是坚持对高成长型中小企业重点扶持的原则；四是坚持统筹协调、省市联动、分类指导和重点推进的原则。
（三）工作目标
建立科学的指标评价体系和评价工作机制，在全省规模以上中小工业企业中，评价筛选出1000户成长型中小企业，通过政策引导、融资投入、信息及技术服务、人才培训以及维权投诉等扶持措施，用3年时间，做专、做精、做强和做大一批具有高成长潜力的中小工业企业。
----1000户企业实现销售收入年均增长30%以上，上交税金年均增长25%以上。
----1000户企业新产品产值率达到20%以上，重点培育和发展一批“专精特新”产品和技术。
----每年有100户具有成长潜力的中型企业晋级发展成为大型企业，每年有100户具有成长潜力的小型企业晋级发展成为中型企业。
三、扶持政策与工作措施
（一）加大财政资金扶持力度
从2009年开始，每年从省中小企业发展专项资金中划出一定比例，作为省成长型中小企业发展计划专项扶持资金，重点用于1000户成长型中小企业的技术改造、大小企业协作配套和发展“专精特新”产品；鼓励1000户成长型中小企业开展人才培训、市场开拓、信息化建设和管理与机制创新。各市要按照《
辽宁省促进中小企业发展条例》规定，抓紧建立市级中小企业发展专项资金，重点用于扶持成长型中小企业做专、做精、做强和做大。
