12.以狠抓评议考核为重点，继续深入推行行政执法责任制。认真总结全省三年来实施行政执法责任制的经验，完善行政执法的评议考核制度和机制。认真贯彻落实《河南省行政执法责任追究试行办法》（豫政〔2007〕1号），完善行政执法责任制追究的督办、立案、查处、上报等程序，提高责任追究效果。
13.积极推行规范行政处罚自由裁量权制度，采取有效措施，推动规范行政处罚自由裁量权工作顺利开展。明确行政处罚自由裁量权行使的具体标准后，及时向社会公布，接受群众监督，防止行政处罚自由裁量权的滥用。
14.进一步健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。及时下发清理、公布行政执法主体和行政执法人员资格的意见，禁止无执法主体资格的单位和人员执法。认真做好行政执法人员综合法律知识培训及行政执法证件换发工作，继续完善行政执法人员资料数据库，加强对行政执法人员资格和证件的管理。
15.继续推进相对集中行政处罚权工作。加强调研，认真总结、宣传、推广郑州、安阳两市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的试点经验和做法，提出进一步推进我省相对集中行政处罚权工作的思路和措施。
五、切实加强行政复议应诉能力建设，充分发挥行政复议在维护社会稳定方面的积极作用
16.着力加强行政复议能力建设，认真开展行政复议委员会试点工作。加强对试点工作的组织领导，及时总结经验，研究解决行政复议委员会设立运行过程中出现的各种问题，不断完善试点内容，为推进行政复议体制改革提供可借鉴的经验。
17.进一步畅通行政复议渠道，凡符合法定条件的行政复议申请，都要依法受理并认真办理，切实加强指导和监督，不断提高办案质量。积极引导公民、法人和其他组织通过行政复议渠道解决行政争议。
18.认真做好行政诉讼案件的应诉工作，加强对应诉工作存在问题的研究，完善应诉案件处理程序，鼓励行政机关负责人出庭应诉。加强与各级人民法院的沟通与联系，认真对待人民法院提出的司法建议。
六、加强组织领导，重点抓好市县政府依法行政
19.按照《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《
河南省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》（豫政〔2008〕68号）要求，各地、各部门要加强组织领导，及时结合自身工作特点制定切实可行的实施方案和措施。上级政府对所属部门和下级政府的实施情况要加强指导和监督。
