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河南省人民政府办公厅关于转发省监察厅河南省2009年“两转两提”和优化经济发展环境工作意见的通知


  二、工作任务

  (一)着力优化企业生产经营环境。省政府决定今年在全省范围内开展“企业服务年”活动,并作为今年政府工作的重中之重来抓。各地、各部门要按照省政府的部署,把“企业服务年”活动作为今年开展“两转两提”和优化经济发展环境工作的主要内容,抓好服务企业各项政策措施的落实。要把优化企业生产经营环境作为服务企业发展的重要措施和主要抓手,在总体推进的同时,对各级政府确定的重点企业实行重点服务,同时选择重大在建项目和重要行业开展专项治理,着力为企业营造良好的生产经营环境。

  结合当前经济社会发展形势,全省统一组织开展房地产行业经营环境综合治理。对涉及房地产行业的行政审批进行清理,简化审批程序,提高审批效率,提供优质高效服务;对涉及房地产行业的收费进行清理,取消不合法收费项目,降低不合理收费标准,查纠乱收费问题,规范收费行为,切实减轻企业负担;认真贯彻落实中央和省各项政策措施,推进保障性住房建设和管理;开展房地产企业治安环境专项整治,优化企业治安环境。通过综合治理,促进房地产行业减负增效、平稳发展,在“扩内需、促发展”中发挥重要作用。

  专项治理重大在建项目建设环境。省级重点对郑漯、安新、郑洛高速公路改扩建工程和南水北调中线工程、石武铁路客运专线工程、许禹铁路改建工程、西气东输二线工程、中石化成品油管道二期工程等在建重大项目建设环境开展专项治理,实施动态性效能监察,着力解决影响工程建设的“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)、“吃拿卡要”和“恶意阻工”等问题,优化工程建设内、外部环境。重点项目沿线各地要建立健全上下联动的领导和工作机制,制定快速反应应急预案,采取措施扎实推进,保证工作任务完成。注重关口前移,加强全程监督,严肃查处违规违纪行为,依纪依法追究责任。各地要结合实际,在确保做好统一立项工作的同时,量力而行自选在建项目开展专项效能监察。

  按照“上下联动、属地整治”和“打防并举、标本兼治”的原则,综合治理企业周边治安环境。对“企业服务年”活动确定的重点企业实施重点监控,及时解决影响企业发展的治安问题。建立快速反应机制,应急解决重大突发事件,严厉打击干扰企业生产经营秩序的欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索、强装强卸、恶意阻工等违法行为。梳理排查一批涉企治安案(事)件,选择典型问题进行挂牌督办,切实做到快查快审快结,依法对扰乱企业治安环境的行为予以严惩。加强企地、企警共建,创建企业治安环境安全文明示范单位,总结推广成功做法和经验,积极构筑企、警、地共建的治安环境长效机制。


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