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安徽省国家税务局关于印发《2009年全省国税工作要点》的通知


  (二十五)切实加强各税种管理。从拓展经济税源、增加现实税收两个层面积极研究采取有效措施,促进国税事业与经济、社会事业的协调进步。贯彻落实新修订的增值税、消费税暂行条例及其实施细则,认真执行增值税转型、成品油消费税等项改革、调整政策。实施修订后的一般纳税人认定管理办法和增值税纳税人纳税申报办法,规范一般纳税人资格认定,加强纳税申报管理。贯彻成品油消费税征管办法,稳妥推行白酒消费税计税管理办法,改进卷烟图像采集的技术手段,加强重点品目的消费税管理。做好车辆购置税信息化试点工作,全面推行车购税电子档案、二维条码系统,提高申报信息采集准确性,实现档案信息共享和自动传递。做好新增企业所得税征管范围调整工作,加强总分机构企业所得税管理,明确全额缴入中央库13个行业所得税管理办法。加强所得税行业管理,落实7个行业所得税管理操作指南。完善非居民企业税收管理机制,加大税收协定执行力度。建立企业关联交易数据库,夯实反避税工作基础,以长期亏损户和关联交易为重点开展反避税调查。加强出口货物征退税衔接,建立出口退税企业信用等级制度。

  (二十六)整顿和规范税收秩序。加强对重点地区的税收专项整治,促进税收秩序不断好转。进一步打击制售假发票和非法代开发票行为,加强对发票“需求方”的查处。以偷骗税、虚开增值税专用发票,以及利用其他抵扣凭证虚开骗抵税款等涉税违法行为重点,加大对税收违法案件的查处力度。以保险业、外来商贸企业、房地产业、混凝土制造业等行业为重点,开展税收专项检查,并选择若干行业开展全省联动式检查。以2008年出口额异常增长及农产品加工出口企业为重点,组织开展出口企业退税管理专项检查,严厉打击骗取出口退税行为。

  (二十七)强化税收执法监督。落实税务行政审批监督制度,加强对审批行为的日常监督,研发并推行税务行政审批系统,实现税务行政审批网络化管理。深入推行税收执法责任制,选择1-2个市局开展税收执法责任制“五个结合”的试点工作。确保新版税收执法考核子系统平稳运行,拓展税收执法自动化考核范围。加大税收执法检查力度,推动执法检查日常化。做好重大税务案件审理工作。研究降低税收执法风险的具体措施。开展税收征管法等税收法律法规落实情况的调研,配合总局做好相关法律法规的修订工作。

  (二十八)加强税法宣传教育。继续做好“五五”普法工作,组织开展第18个税收宣传月活动。充分发挥税务报刊和国税网站宣传主渠道作用,利用各类媒体加大宣传力度。加大对增值税转型等税收新政策的宣传力度,促进政策落实。加大对税收违法案件的曝光力度,发挥警示和威慑作用。建立健全网上政务公开工作机制,及时、全面、准确地公开各类政务信息。


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